門檻咋就難設定？

隨遷子女群體龐大集中，輕易涌入挑戰(zhàn)城市承載

在12月31日“大限”前一天，“北上廣”異地高考方案終于“千呼萬喚始出來”。方案的背后，三地都有現(xiàn)實的苦衷。

面對隨遷子女升學考試的難題，北京教育口一致的反應是：人口基數(shù)大，壓力大。2011年，北京市的常住人口為2018.6萬人，其中非京戶籍人口占36.8%，為742.2萬人。人數(shù)多，保障其權益便更顯重要，但在具體操作上卻需要條件支撐。

一位中學校長評價說：“這個壓力，不僅眼前大，未來更大?！苯陙恚本┠暝鋈丝?0萬，目前北京學校的外來就讀學生，高中約占10%，初中約占30%，而就讀的小學生中，外地生源已達45%，人數(shù)為32.5萬人。北京朝陽區(qū)教委認為可能會出現(xiàn)“小學入學高峰疊加現(xiàn)象”。統(tǒng)計表明，隨著奧運寶寶長大，到2014年，全市小學一年級入學人數(shù)，將由目前的10萬人，劇增到18萬人，增長率高達80%。

而全國進城務工人員的第一大省廣東，面臨的局面也異常艱難。由于當?shù)仉S遷子女群體較大，且80%以上集中在珠三角地區(qū)，教育資源承載能力難以負荷。據(jù)統(tǒng)計，2012年，廣東省義務教育階段非戶籍學生365.4萬人，其中外省戶籍188.1萬人。如不設準入條件，每年將有超過20萬的隨遷子女進入高中階段就讀。按現(xiàn)有學生測算，僅珠三角地區(qū)需至少增加200多所初中和高中，新增各類學校所需的土地、師資、投入等，在當?shù)卣磥硪选半y以承受”。

更令人擔憂的是，廣東省本地高考生源也以每年平均增加4萬多人的速度持續(xù)增長，今年已達69.2萬人，2014年和2015年，該省高考報考人數(shù)將處于高峰期。廣東省教育廳有關負責人坦言，如果全面放開異地高考，該省高考報考人數(shù)將會大幅度增加，優(yōu)質高校特別是高水平大學在粵招生計劃偏少的矛盾將會更加尖銳?！耙坏┐罅咳丝跍艋蚓幼。€將帶來城市人口過快膨脹、水資源缺乏、生活環(huán)境惡化、交通、就業(yè)等一系列社會問題?！庇袑＜冶硎?。