中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)中國(guó)在線消息：在金融危機(jī)席卷全球一周年之際，中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)近日特別邀請(qǐng)中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林做客直播間，就中國(guó)的改革、發(fā)展以及應(yīng)對(duì)金融危機(jī)等話題與廣大網(wǎng)友交流。以下是訪談實(shí)錄：
記者(付敬)：各位網(wǎng)友，大家好！在金融危機(jī)一周年之際，我們非常高興地邀請(qǐng)到了中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林先生，來(lái)到我們的演播間，談到中國(guó)的改革、發(fā)展以及應(yīng)對(duì)金融危機(jī)這樣的話題。遲院長(zhǎng)，歡迎您！
遲福林：你好！
記者：今年三月份，您出版了《危機(jī)挑戰(zhàn)改革》這一本書，在社會(huì)上引起了很大的反響。從你的觀察看，目前我們國(guó)家在應(yīng)對(duì)危機(jī)和改革這方面，有哪些可圈可點(diǎn)之處？
遲福林：去年集中了很多專家來(lái)撰寫這本書，并在今年年初推出了《危機(jī)挑戰(zhàn)改革》，確實(shí)在國(guó)內(nèi)，甚至在國(guó)際上都引起了一定的反響。這半年來(lái)有三個(gè)值得我們總結(jié)的，第一在危機(jī)中改革的共識(shí)進(jìn)一步形成，比如對(duì)自然價(jià)格改革問(wèn)題、擴(kuò)大內(nèi)需的體制、機(jī)制文化，比如對(duì)社會(huì)保障機(jī)制問(wèn)題，這些都是在危機(jī)的過(guò)程當(dāng)中，大家有了進(jìn)一步的共識(shí)；第二，有些重點(diǎn)的或者重大的改革有了加快推進(jìn)的趨勢(shì)，最重要的體現(xiàn)在基本公共服務(wù)制度建設(shè)，這個(gè)力度相當(dāng)明顯，尤其是今年三月份以后，最近的幾個(gè)月在加快基本公共服務(wù)投入，加快加快建設(shè)基本公共服務(wù)制度和擴(kuò)大內(nèi)需的聯(lián)系上，這方面的力度比以前有明顯的增大；第三就是為推進(jìn)某些方面的改革，做了進(jìn)一步的準(zhǔn)備。比如像能源價(jià)格形成機(jī)制、推進(jìn)壟斷行業(yè)的改革。在這幾個(gè)月中，在共識(shí)的前提下，大家形成了一些共識(shí)，同時(shí)也提出了一些具有可操作的方案。這樣為下一步推進(jìn)一攬子的改革奠定了很好的基礎(chǔ)。
記者：在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)方面，你覺得，我們目前所采取的模式有哪些可圈可點(diǎn)之處？有哪些是你覺得值得繼續(xù)往前推進(jìn)的呢？
遲福林：我想中國(guó)在應(yīng)對(duì)危機(jī)，尤其現(xiàn)在在考慮后危機(jī)時(shí)代的一些事情的時(shí)候，我覺得有三個(gè)事情是值得我們?nèi)パ芯康?，一個(gè)就是現(xiàn)在一再?gòu)?qiáng)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)不能變，不僅不能變，而且要更堅(jiān)定地去執(zhí)行。有人就說(shuō)現(xiàn)在（金融）氣溫回轉(zhuǎn)以后，是不是這種貨幣政策、財(cái)政政策就要做調(diào)整，我們看到某些政策執(zhí)行當(dāng)中，確實(shí)有一些未來(lái)值得注意的偏向性的問(wèn)題，但是同時(shí)更要看到，整個(gè)危機(jī)正處在一個(gè)十分關(guān)鍵的時(shí)期，在這樣一個(gè)時(shí)期，中央政府強(qiáng)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策不變，而且要更堅(jiān)定的實(shí)行我們既定的政策，我想這對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，防止過(guò)大的波動(dòng)，甚至對(duì)于整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際的影響都是十分重要的；第二，我們開始注意短期政策和中長(zhǎng)期政策相結(jié)合，保增長(zhǎng)的同時(shí)現(xiàn)在注重調(diào)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)短期增長(zhǎng)的同時(shí)更強(qiáng)調(diào)中長(zhǎng)期的目標(biāo)，比如擴(kuò)大內(nèi)需、提高居民消費(fèi)率，現(xiàn)在政策的已經(jīng)開始把短期的和中長(zhǎng)期的計(jì)劃結(jié)合起來(lái)了，未來(lái)一段時(shí)間，在短期政策不變的同時(shí)，可能會(huì)把更多的重點(diǎn)放在中長(zhǎng)期上面；第三，開始注重這套反危機(jī)政策一定和改善民生結(jié)合起來(lái)，這是符合我國(guó)基本國(guó)情的，我們的消費(fèi)率這些年為什么逐年走低，有一個(gè)外國(guó)環(huán)境的因素，更多的是社會(huì)福利制度建設(shè)以后老百姓的預(yù)期，現(xiàn)在的政策越來(lái)越開始強(qiáng)調(diào)要把反危機(jī)的經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃，同改善民生，特別是和社會(huì)保障建立相結(jié)合。我覺得在這幾個(gè)方面，是值得認(rèn)真總結(jié)的，也是有亮點(diǎn)的。
記者：中央在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)過(guò)程當(dāng)中，我們也注意到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，從過(guò)去的依賴于投資、出口到目前依賴內(nèi)需、消費(fèi)為主的消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)變，你認(rèn)為從長(zhǎng)期的角度看，依賴內(nèi)需這樣一種發(fā)展模式，有一些怎樣的挑戰(zhàn)呢？
遲福林：這是一個(gè)很大的問(wèn)題，中國(guó)在九十年代以后到現(xiàn)在，我們抓住了這次經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)會(huì)，采取了出口導(dǎo)向的發(fā)展政策，利用了某些優(yōu)勢(shì)條件，比如廉價(jià)勞動(dòng)力，獲得了經(jīng)濟(jì)全球化明顯的紅利。但是金融危機(jī)來(lái)了以后，現(xiàn)在的情況發(fā)生了變化。第一個(gè)是外部情況發(fā)生了變化，就是經(jīng)濟(jì)危機(jī)以后，這次經(jīng)濟(jì)全球化的格局要發(fā)生變化，如果繼續(xù)實(shí)行過(guò)去出口導(dǎo)向這樣的政策，或者依靠出口來(lái)明顯地獲得全球化的紅利，這個(gè)時(shí)代恐怕已經(jīng)過(guò)去或者說(shuō)基本過(guò)去。在這樣一個(gè)背景下，國(guó)內(nèi)的情況也發(fā)生了變化，國(guó)內(nèi)情況發(fā)生什么變化呢？改革開放三十年，使得中國(guó)從原來(lái)一個(gè)以解決溫飽為主的生存階段開始越來(lái)越進(jìn)入到人的發(fā)展這樣一個(gè)發(fā)展型的階段，內(nèi)部的階段變化也對(duì)消費(fèi)和需求階段提出了內(nèi)在的要求，外部條件的變化和內(nèi)部需求的變化，構(gòu)成了中國(guó)今天必須要把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為一條主線，來(lái)思考后三、四年改革發(fā)展的一系列的重大問(wèn)題。
我的看法是未來(lái)幾年，或者未來(lái)五到十年，以發(fā)展方式為主線越來(lái)越成為一條清晰的思路。以發(fā)展方式為主線，它涉及到三個(gè)基本性問(wèn)題：第一，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從依賴于投資出口向投資出口消費(fèi)協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變，基點(diǎn)到放到擴(kuò)大內(nèi)需上，要把擴(kuò)大內(nèi)需作為總的目標(biāo)，把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為中心點(diǎn)，把深化市場(chǎng)化改革作為路徑選擇；第二，解決社會(huì)需求的轉(zhuǎn)型，社會(huì)需求變了，大家對(duì)公共品的需求開始全面快速增長(zhǎng)，而公共品尤其是基本公共產(chǎn)品這種短期矛盾突出出來(lái)了，它構(gòu)成了現(xiàn)在利益關(guān)系、社會(huì)矛盾、社會(huì)需求變化的一個(gè)基礎(chǔ)條件，我們把基本公共服務(wù)或基本產(chǎn)品供給這件事情解決好了，它不僅對(duì)于滿足老百姓的需求，而且對(duì)于協(xié)調(diào)利益關(guān)系，對(duì)于緩解社會(huì)矛盾，都會(huì)有著多方面的、重大的基礎(chǔ)性的作用。第三個(gè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型就是政府轉(zhuǎn)型，過(guò)去的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，實(shí)行的是政府主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，投資出口政府在這里常常扮演了一個(gè)主體的作用，要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，更多地要依靠市場(chǎng)主體，更多地要把社會(huì)的需求作為基礎(chǔ)，所以政府要從直接的投資者必須要成為一個(gè)公共服務(wù)主體，當(dāng)然這里面包括經(jīng)濟(jì)性公共服務(wù)、社會(huì)性公共服務(wù)，根據(jù)我們國(guó)家的現(xiàn)實(shí)情況，還有一個(gè)制度性的公共服務(wù)。這些事情不解決，發(fā)展方式要轉(zhuǎn)變是很困難的。從經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型到經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型再到整個(gè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，將構(gòu)成我們后危機(jī)時(shí)代整個(gè)發(fā)展的一條主線，甚至成為總的發(fā)展趨勢(shì)。
