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預約掛號面臨實際操作難局 2009-09-10 09:43
9月1日,北京市衛(wèi)生局公布了49家三級醫(yī)院預約掛號電話。然而,3天后,衛(wèi)生局局長方來英就批評說,部分醫(yī)院預約掛號流于表面和形式。形勢變得頗為“緊張”。 作為服務提供主體,面對輿論和官方的壓力,9月5日,北京20多家三級醫(yī)院相關負責人召開“神仙會”,商討預約掛號“向何處去、如何去”的問題。 預約掛號和窗口排隊哪個更公平 衛(wèi)生部在《關于在公立醫(yī)院施行預約診療服務工作的意見(征求意見稿)》中說:為了有針對性地解決群眾反映突出的看病難問題,改善醫(yī)院系統(tǒng)服務功能,方便群眾就醫(yī),在總結各地、各醫(yī)院工作經(jīng)驗和借鑒學習國際、國內技術服務行業(yè)先進服務方式的基礎上,決定在公立醫(yī)院率先施行預約診療服務工作。 對此,北京大學第三醫(yī)院信息管理中心主任沈韜認為,預約掛號只是調整了掛號方式,并沒有真正改變優(yōu)質醫(yī)療資源稀缺的局面,對解決看病難幫助不大。“看病難,難的是專家號,普通號一般是能掛的。而專家不是短時間內就能培養(yǎng)的,在供不應求的情況下,無論采取什么方式,這個矛盾都是無法調和的?!?/p> 這一點北京市衛(wèi)生局局長方來英似乎也部分認同。他曾在接受媒體采訪時說,推廣預約掛號并非解決掛號難,尤其是掛專家號難的問題,而是探索并有效提高專家效率的一種手段,使最需要專家診治的患者能得到專家服務。北京每年約有178萬著名專家的號可供患者使用,但就診總人次卻是這個數(shù)字的近百倍。 沈韜還表示,方式越復雜,越可能造成不公平?!叭魏渭夹g手段都是有門檻的。畢竟不上網(wǎng)、不會上網(wǎng)的人還大有人在,不使用手機、電話的也不是沒有,尤其是一些外地人、老年人。新的掛號方式其實是降低了他們掛上號的機會?!彼f,窗口排隊雖然有很多弊端,但也是目前最公平的方式——看誰來得早。 之前,有議論也指出,掛號方式的復雜化將加大各方利益平衡的難度。比如,誰該優(yōu)先就醫(yī)?在北醫(yī)三院就曾出現(xiàn)過這樣的情況:有病人預約了3號,但10號都看完了還遲遲不到,等到了就要以自己號小為由插隊,其他病人不肯,雙方就鬧起來。 對于預約掛號的公平性問題,衛(wèi)生部衛(wèi)生統(tǒng)計信息中心副主任王才有也認為值得考慮。他認為,北京7000專家面對1.2億診療人次,無論如何是不夠的,任何方式的調整只能是現(xiàn)有利益的分割。預約掛號明顯更有利于本市人口,尤其是本市網(wǎng)民——這從網(wǎng)民大多支持也可得到印證——因為網(wǎng)民的力量越來越受到政府的重視,他們在新的決策中會或者將會得到好處。 不過,王才有并不反對預約掛號。他指出,預約掛號減少人們的排隊時間,降低了社會總成本,無疑是有其合理性的。另外,預約掛號改善了對患者的服務,尊重病人的選擇權,同時也有利于醫(yī)院秩序規(guī)范,減少交叉感染,益處也很明顯。 持這一觀點的還有中國醫(yī)院協(xié)會專業(yè)委員會副主任委員曹德賢。他說,醫(yī)院里“三長一短”(掛號時間長,候診時間長,付費買藥時間長,看病時間短)給病人造成了很大不便,如果能解決一“長”,那也是大好事,從這個意義上說,預約掛號是應該大力推廣的?!叭毡救嗽?jīng)拿著秒表跟在病人后面跑,看看哪種方式最節(jié)省時間,事實證明預約掛號對提高整個社會的效率是有意義的?!?/p>
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