中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》11月18日?qǐng)?bào)道：商務(wù)部部長(zhǎng)助理俞建華表示人民幣匯率不屬于世界貿(mào)易組織管轄范圍之內(nèi)的事情，各個(gè)不同的國(guó)際組織應(yīng)該做應(yīng)屬于它們的不同的事情。
俞建華是在參加完中國(guó)加入世界貿(mào)易組織（WTO）十周年的會(huì)議之后接受英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)做出這樣的表述的。
“不同的國(guó)際組織應(yīng)該有不同的職責(zé)。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)主要負(fù)責(zé)貨幣問(wèn)題，而世界貿(mào)易組織應(yīng)該是主管外貿(mào)方面的事宜，” 俞建華說(shuō)。
“至今為止，我們還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一起由WTO處理的與貨幣相關(guān)的爭(zhēng)端。國(guó)際組織之間可以相互合作，不過(guò)是有分工的。不同國(guó)際組織要厘清各自不同的職責(zé)?！?/p>
俞建華明確指出，任何向WTO投訴的貨幣相關(guān)問(wèn)題，應(yīng)先交由IMF審議?！霸诖俗h題上中國(guó)會(huì)表達(dá)自己的聲音和立場(chǎng)?！?/p>
近日有媒體報(bào)道稱(chēng)，WTO將在未來(lái)幾個(gè)月研究國(guó)際貿(mào)易規(guī)則是否可以用來(lái)對(duì)操縱匯率進(jìn)行“懲罰” ，俞建華的表態(tài)正是對(duì)上述報(bào)道的回應(yīng)。
美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱(chēng)，WTO發(fā)言人基思·羅克韋爾本月15日證實(shí)，該組織的153名成員國(guó)已達(dá)成共識(shí)，決定開(kāi)會(huì)討論這個(gè)話(huà)題，討論時(shí)間可能在明年上半年。下個(gè)月，他們將召開(kāi)一個(gè)貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議對(duì)此進(jìn)行討論。
上月11日，美國(guó)國(guó)會(huì)參議院不顧國(guó)內(nèi)外的強(qiáng)烈反對(duì)，以63票贊成、35票反對(duì)的投票結(jié)果，通過(guò)了《2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案》。該法案主要是要求美國(guó)政府對(duì)所謂“匯率被低估”的主要貿(mào)易伙伴征收懲罰性關(guān)稅。此舉主要針對(duì)中國(guó)，旨在逼迫人民幣加速升值。
不過(guò)美國(guó)會(huì)眾議院議長(zhǎng)約翰·博納10月25日重申了反對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)涉人民幣匯率法案的立場(chǎng),認(rèn)為這將是“一項(xiàng)十分危險(xiǎn)的政策”，極有可能造成世界兩大經(jīng)濟(jì)體之間爆發(fā)“貿(mào)易戰(zhàn)”。
今年9月，巴西向WTO提出匯率操縱的問(wèn)題，聲稱(chēng)某些國(guó)家匯率低估嚴(yán)重?fù)p害了巴西的工業(yè)基礎(chǔ)。巴西外交部表示，遏制不公平貿(mào)易的全球規(guī)則是在多數(shù)匯率固定的情況下制定的，所以包括反傾銷(xiāo)、保障機(jī)制以及報(bào)復(fù)權(quán)在內(nèi)的機(jī)制都需更新，以應(yīng)對(duì)匯率的急劇波動(dòng)。
羅克韋爾說(shuō)：“依據(jù)加入WTO時(shí)簽署的條約，成員國(guó)不可以操控貨幣政策來(lái)‘阻止’那些希望進(jìn)入市場(chǎng)的國(guó)家。”
不過(guò)有關(guān)專(zhuān)家贊成商務(wù)部部長(zhǎng)助理俞建華的說(shuō)法，對(duì)WTO 是否該參與這一具體問(wèn)題持懷疑態(tài)度?！拔覀儾环裾J(rèn)外匯對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生了影響，但據(jù)我所知，那應(yīng)該是IMF而不是WTO應(yīng)該管理的范圍，”中歐世貿(mào)項(xiàng)目首席專(zhuān)家、前商務(wù)部世貿(mào)司司長(zhǎng)李仲周說(shuō)。
李仲周說(shuō)：“就像那位WTO發(fā)言人在接受采訪時(shí)所說(shuō)，我預(yù)計(jì)他們也只是談?wù)劊粫?huì)達(dá)成任何協(xié)議。”
盡管巴西向WTO投訴時(shí)并沒(méi)有明確指出哪個(gè)國(guó)家在它看來(lái)低估了幣值，不過(guò)李仲周說(shuō)“中國(guó)很肯能會(huì)成為WTO成員國(guó)討論的目標(biāo)之一，這樣的話(huà)，就會(huì)對(duì)中國(guó)造成很大的壓力”。
在剛剛結(jié)束的亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上，人民幣匯率問(wèn)題也受到了特別的關(guān)注。在會(huì)議結(jié)束時(shí)，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬繼續(xù)就該向中國(guó)施壓，說(shuō)人民幣對(duì)美元升值依然不夠。但是中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤反擊說(shuō)，中國(guó)的匯率政策是負(fù)責(zé)任的。同時(shí)，美國(guó)貿(mào)易逆差和失業(yè)等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題不是人民幣匯率造成的，即使人民幣大幅升值，也無(wú)法解決美國(guó)面臨的問(wèn)題。
商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)16日在例行發(fā)布會(huì)上表示，“無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō)的,還是發(fā)展中國(guó)家提出來(lái)的,對(duì)人民幣匯率的指責(zé)，既沒(méi)有根據(jù)，也沒(méi)有道理，”而且人民幣匯率也并不是造成中美貿(mào)易失衡的主要原因。
自從2005年7月我國(guó)開(kāi)始實(shí)行匯率改革后，人民幣兌美元的匯率累計(jì)增長(zhǎng)約30%。而自2010年6月新一輪匯改以來(lái)，人民幣也升值了10%。
最新數(shù)據(jù)顯示，1－10月，中國(guó)貿(mào)易差額占GDP比重只有1.4%，低于國(guó)際公認(rèn)的3%的貿(mào)易基本平衡標(biāo)準(zhǔn)。而從2010年數(shù)據(jù)來(lái)看，中國(guó)貿(mào)易順差僅占GDP比重不到3%。
沈丹陽(yáng)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)和其他國(guó)家的貿(mào)易順差大幅減少，與美國(guó)的順差卻繼續(xù)擴(kuò)大。這說(shuō)明中美貿(mào)易的不平衡并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的匯率問(wèn)題或經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，最關(guān)鍵的原因可能有兩個(gè)方面，美國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在問(wèn)題以及美國(guó)對(duì)向中國(guó)的出口產(chǎn)品采取限制性的、歧視性的措施。
此外俞建華也指出，人民幣匯率與順差完全是兩回事。而中國(guó)對(duì)美國(guó)貿(mào)易順差主要來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面：一是“加工貿(mào)易”，二是一些外資企業(yè)將他們的生產(chǎn)從日韓等其他亞洲經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移到中國(guó)。
2011年是中國(guó)加入WTO十周年?！叭胧?0年來(lái)，中國(guó)一直信守向全世界開(kāi)放的承諾，我們也會(huì)一直這樣做下去，并且積極參與到全球化的浪潮中。今后中國(guó)將繼續(xù)推動(dòng)沿海、內(nèi)陸、沿邊開(kāi)放，擴(kuò)大消費(fèi)品市場(chǎng)和金融、物流、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，更加積極主動(dòng)地參與經(jīng)濟(jì)全球化，更加積極主動(dòng)地實(shí)施互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，”俞建華在回答記者提問(wèn)時(shí)說(shuō)。
英文原文請(qǐng)見(jiàn)：http://europe.chinadaily.com.cn/business/2011-11/18/content_14120875.htm。特別說(shuō)明：因中英文寫(xiě)作風(fēng)格不同，中文稿件與英文原文不完全對(duì)應(yīng)。（中國(guó)日?qǐng)?bào)記者 丁清芬 編輯 裴培 呂捷）
