中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》11月16日社論文章：湖南長(zhǎng)沙的一公司總經(jīng)理把湖南省政府文化廳、財(cái)政廳和省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局送上法庭，聲稱這些機(jī)關(guān)在政府采購(gòu)中存在舞弊行為。三大機(jī)關(guān)一審勝訴。這名商人準(zhǔn)備繼續(xù)上訴。
政府采購(gòu)不乏新聞，屢屢出現(xiàn)政府采購(gòu)價(jià)格比市場(chǎng)價(jià)格高出許多的案例，引發(fā)公眾廣泛關(guān)注。這次不同的是，湖南省文化廳官員在勝訴后表示：“采購(gòu)中設(shè)定最低價(jià)格界限是為了盡快花完今年預(yù)算?！币粫r(shí)間引起社會(huì)強(qiáng)烈反響。
中國(guó)政府年底絞盡腦汁突擊花錢，這對(duì)艱難度日的西方政府而言恐怕連想都不敢想。這并非因?yàn)橹袊?guó)政府錢多得花不完，而是因?yàn)橹袊?guó)的零基預(yù)算制度設(shè)計(jì)，當(dāng)年預(yù)算當(dāng)年不花完就要上交，而且明年預(yù)算會(huì)隨之減少。因此，尤其對(duì)地方政府而言，年底前用完預(yù)算便成為一項(xiàng)重要的任務(wù)，至于支出的合理性和效果則在其次。
如果預(yù)算能夠制定得科學(xué)合理，那么就不會(huì)年年出現(xiàn)年底突擊花錢的荒唐事，這些富余的錢可以用來解決不少民生問題。預(yù)算制度的“負(fù)激勵(lì)”效應(yīng)才會(huì)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢?lì)”。
政府采購(gòu)需要增加透明度，否則就會(huì)成為腐敗的溫床。正在試點(diǎn)的在線電子采購(gòu)系統(tǒng)就是督促采購(gòu)走向公開透明的有益嘗試。任何不合理的定價(jià)和競(jìng)標(biāo)都會(huì)立刻會(huì)被公眾發(fā)現(xiàn)。
此外，進(jìn)入政府采購(gòu)名單這一環(huán)對(duì)許多競(jìng)標(biāo)方來說是最難的，一定要在這一環(huán)上杜絕徇私舞弊和錢權(quán)交易。
各級(jí)人大和財(cái)政部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)政府執(zhí)行預(yù)算情況的審計(jì)和監(jiān)督。適時(shí)引入第三方公眾監(jiān)督，實(shí)時(shí)公開政府預(yù)算執(zhí)行情況可以保證納稅人的錢用到了改用的地方。針對(duì)年底突擊花錢的問題，人大和財(cái)政部門應(yīng)該組織全國(guó)范圍內(nèi)的專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)癥下藥，發(fā)現(xiàn)腐敗行為，要嚴(yán)懲不貸，才能消除這一不良現(xiàn)象。
英文原文請(qǐng)見：http://m.ohbaobei.com/cndy/2011-11/16/content_14101956.htm。特別說明：因中英文寫作風(fēng)格不同，中文稿件與英文原文不完全對(duì)應(yīng)。（中國(guó)日?qǐng)?bào)社論 編輯 裴培）
