中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息:英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》6月8日發(fā)表評(píng)論:非洲大陸又一次成為世界的焦點(diǎn),這次是因?yàn)槭状卧诜侵夼e辦的世界杯足球賽。隨著南非世界杯日期臨近,人們不僅關(guān)注南非,而且將整個(gè)非洲大陸其他國(guó)家都看作世界杯這一全球盛會(huì)的東道主。
當(dāng)世界的目光轉(zhuǎn)向非洲的時(shí)候,我們應(yīng)該借此機(jī)會(huì)展現(xiàn)非洲婦女在這個(gè)大陸上扮演的越來(lái)越重要的角色。愛(ài)倫·約翰森-瑟利夫(Ellen Johnson-Sirleaf)當(dāng)選利比亞總統(tǒng),成為非洲歷史上第一位民選女性國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,標(biāo)志著非洲婦女地位的顯著提升。讓我們深感自豪的還有,在盧旺達(dá)議會(huì)中,婦女占據(jù)超過(guò)半數(shù)議席。盧旺達(dá)議會(huì)在世界上都是女性比重最高的議會(huì)。南非和萊索托是另外兩個(gè)性別平等程度極高的非洲國(guó)家。
是婦女幫助化解非洲大陸沖突和暴力留下的創(chuàng)傷。她們始終致力于平息沖突,談判和解,起草法律章程,爭(zhēng)取和平,阻止當(dāng)政者對(duì)權(quán)力的濫用。不僅如此,非洲婦女在媒體、公民社會(huì)和社區(qū)中均承擔(dān)了主要責(zé)任。當(dāng)然還有很多需要做的,但婦女們正在贏得爭(zhēng)取話語(yǔ)權(quán)的斗爭(zhēng),她們幫助非洲大陸各方實(shí)現(xiàn)和解,并讓人們分清發(fā)展過(guò)程中的輕重緩急。
但是,非洲教育領(lǐng)域內(nèi)的性別差異依然很大。女孩所能接受的教育水平遠(yuǎn)落后于世界上許多國(guó)家和地區(qū),從小學(xué)到大學(xué)均是如此。但目前非洲女性入學(xué)率和畢業(yè)人數(shù)比十年前都有了很大提升。教育是發(fā)展的基礎(chǔ)。受過(guò)教育的女性將為非洲發(fā)展帶來(lái)新的活力,因此,我們需要密切關(guān)注的是那些女性教育依然落后的非洲國(guó)家。這些國(guó)家的政府需要實(shí)施正確的方針計(jì)劃,調(diào)集必要的資源,保證女性享受受教育的權(quán)利。剛剛由非洲發(fā)展小組(African Progress Panel)發(fā)行的《非洲發(fā)展報(bào)告》(Africa Progress Report)指出的一個(gè)主要問(wèn)題是,各國(guó)計(jì)劃與實(shí)際實(shí)施間存在不小的差距,政府執(zhí)行能力有待提高。
在主要經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域利用婦女的才能與潛質(zhì)是非洲大陸各國(guó)較為欠缺的一點(diǎn)。當(dāng)然,女性的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)在世界許多地方都被低估了。不論她們生活在哪里,女性都會(huì)比男性面對(duì)更大的障礙和困難,但非洲婦女面對(duì)的困難尤甚,她們?cè)诮?jīng)濟(jì)活動(dòng)中扮演的角色是不容忽視的??纯次覀兊奶锏?,是婦女們?cè)诜N植、收割莊稼;看看我們的市場(chǎng),是婦女們?cè)谫I(mǎi)賣(mài)商品。婦女們還經(jīng)營(yíng)各種小生意,吸收了大量就業(yè)人口,帶動(dòng)地區(qū)繁榮。
婦女是非洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)。但在許多場(chǎng)合,她們的貢獻(xiàn)都被人低估,她們的志向被人輕視。婦女們發(fā)現(xiàn)自己很難得到培訓(xùn)或資助,而且還要面對(duì)來(lái)自政府和周?chē)说钠缫?。不論是社?huì)使然,還是偶然為之,她們?cè)诮?jīng)濟(jì)領(lǐng)域遭受的損失都是不可避免的。例如,在政府給與農(nóng)民的貸款中,女性只獲得了10%,在農(nóng)業(yè)貸款總額中,婦女僅獲得不到1%。但非洲婦女卻承擔(dān)著80%的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)總量。繼承規(guī)則規(guī)定土地,以及收入,只能通過(guò)家族的男性成員傳遞下去,女性就此被置于劣勢(shì)地位。
非洲的發(fā)展?jié)摿Σ粌H在于養(yǎng)活自己的人民,而是要向世界出口糧食,這一點(diǎn)得到了越來(lái)越多人的認(rèn)可。但要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必定要通過(guò)政策等途徑,承認(rèn)婦女的在非洲農(nóng)業(yè)中起到的重要作用,賦予她們相應(yīng)的權(quán)利,推動(dòng)非洲大陸的綠色革命。婦女缺少資產(chǎn),加之腐朽社會(huì)規(guī)范的限制,她們?nèi)鄙贁U(kuò)大生意規(guī)模所必須的資本與空間。女性開(kāi)辦的生意往往能夠做大做強(qiáng),但她們?cè)诜侵扌屡d企業(yè)中僅得到10%的投資。盡管有大量證據(jù)證明,婦女在投資時(shí)更加理性,回報(bào)率更高,但普遍存在的性別歧視導(dǎo)致女性得到的貸款少之又少。即使小額貸款項(xiàng)目,在相同情況下,給婦女的貸款額度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于給男性的貸款。
這些問(wèn)題不僅局限于女性開(kāi)辦的小本生意。我最近去內(nèi)羅畢參加了“非洲婦女經(jīng)濟(jì)峰會(huì)”,驚訝地聽(tīng)說(shuō)了一名婦女在喀麥隆建立起自己的建筑公司。她需要的貸款數(shù)額高達(dá)數(shù)十萬(wàn)美元,但金融投資機(jī)構(gòu)依然給她設(shè)置了重重障礙。這樣一個(gè)成功的女商人,面對(duì)的性別歧視與那些遍布非洲大陸,做小買(mǎi)賣(mài)的婦女沒(méi)什么兩樣。要改變這種不合理現(xiàn)象,需要金融服務(wù)和產(chǎn)品提供環(huán)節(jié)的創(chuàng)新,這兩個(gè)領(lǐng)域反過(guò)來(lái)還需要非洲婦女幫助其尋找創(chuàng)新方向,制定創(chuàng)新方法。如果政府和關(guān)鍵決策者能夠清除那些阻礙婦女發(fā)展的困難,鼓勵(lì)她們?cè)诮?jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)中扮演更加重要的角色,那么非洲的未來(lái)將會(huì)更加美好,不僅僅是對(duì)婦女而言,整個(gè)非洲大陸都將從中獲益匪淺。
作者格拉卡·馬切爾(Graca Machel)為非洲發(fā)展小組(Africa Progress Panel)成員,社區(qū)發(fā)展基金會(huì)(Foundation for Community Development)主席,新面孔新聲音組織(New Faces, New Voices)創(chuàng)始人。她嫁給了納爾遜·曼德拉。
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