中美貿(mào)易摩擦 轉向科技密集領域
一天之內(nèi),中國產(chǎn)品4次遭美國反傾銷裁決,中美貿(mào)易摩擦再次升級。
美國當?shù)貢r間3月20日,中國輸美化學增白劑、鍍鋅鋼絲、鋼質(zhì)車輪被美國商務部認定存在傾銷和補貼行為。此外,美國商務部還對中國輸美晶體硅光伏電池組件作出反補貼初裁。
中國社科院中國國際金融與對外貿(mào)易研究中心主任馮雷研究員,22日在接受經(jīng)濟導報記者采訪時分析說,“一方面,歐債危機愈演愈烈、美國經(jīng)濟持續(xù)低迷的背景下,美國國內(nèi)的貿(mào)易保護主義有所抬頭;另一方面,自由貿(mào)易是大勢所趨,貿(mào)易保護不利于全球經(jīng)濟復蘇。未來中美貿(mào)易摩擦是否加劇還很難判斷,但貿(mào)易摩擦轉向科技密集型領域的趨勢日益顯現(xiàn)。”
我國加入WTO已有10年,為何今年伊始中美貿(mào)易摩擦便如此之多?
“貿(mào)易摩擦主要發(fā)生在兩國共同競爭的領域,不同時期,共同競爭的領域也不同。今年,美國在經(jīng)歷了國際金融危機、債務危機后,開始注重勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而其人力資源成本偏高,產(chǎn)品競爭不過中國,貿(mào)易摩擦必然增多。”馮雷說。
馮雷預測,隨著中國經(jīng)濟不斷發(fā)展,兩國共同競爭的領域將增多,其中科技密集型領域的矛盾將尤為突出。
“前幾年,很多產(chǎn)品名義上是‘中國制造’,但這些產(chǎn)品只是處于全球產(chǎn)業(yè)鏈中低端,沒有國際競爭力。近年來,隨著我國出口產(chǎn)業(yè)轉型升級,我國產(chǎn)業(yè)與美國趨同,中美兩國的貿(mào)易互補性正在向競爭性轉化,產(chǎn)業(yè)競爭加劇。這一方面反映了我國對外貿(mào)易乃至國民經(jīng)濟發(fā)展的巨大成果,同時也構成了引發(fā)中美貿(mào)易摩擦的客觀基礎?!瘪T雷說。
馮雷判斷,中美未來貿(mào)易摩擦主要取決于美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)對中國相關產(chǎn)品進口的反應,這種反應的力度又主要取決于中美兩國產(chǎn)業(yè)的結構及發(fā)展狀態(tài)。
馮雷認為,貿(mào)易保護主義損人不利己,如果美國持續(xù)對華展開“雙反”調(diào)查,兩國貿(mào)易摩擦很可能會升級為貿(mào)易戰(zhàn),那么,誰也不會是贏家。
根據(jù)上述美國商務部對中國光伏電池產(chǎn)品反補貼調(diào)查的初裁結果,英利綠色能源控股有限公司(下稱“英利公司”)出口美國產(chǎn)品將被征收3.61%的進口稅。英利公司美國子公司總經(jīng)理Robert接受導報記者采訪時透露:“英利公司一方面積極應訴,一方面繼續(xù)致力于美國市場開發(fā)。同時,積極開拓國內(nèi)市場,通過創(chuàng)新降低成本,形成新的競爭優(yōu)勢?!庇⒗径麻L兼首席執(zhí)行官苗連生告訴導報記者:“征收關稅對中國和美國的光伏產(chǎn)業(yè)都將產(chǎn)生不利的影響。美國公布的反補貼稅率雖然低于我們的預期,但是并不樂觀,我們會繼續(xù)積極應對,為中國光伏企業(yè)抗爭和申辯?!睋?jù)悉,繼公布反補貼稅率的初步裁定之后,美國商務部計劃于今年5月16日公布反傾銷稅率的初步裁定。同時,美國際貿(mào)易委員會也在進行相關調(diào)查,預計年底之前完成。在此之前,針對反補貼和反傾銷所執(zhí)行的稅率均為臨時性稅率。
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