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“空中別墅”背后還有多少不能說(shuō)的秘密?
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),衡陽(yáng)的這些非法“空中別墅”始終籠罩在諸多疑問之中,令人費(fèi)解。
疑問一:政府監(jiān)管為何失效?
2004年衡陽(yáng)市相關(guān)部門就已知悉違規(guī)別墅相關(guān)情況,并召開會(huì)議,為何“拆除令”時(shí)隔5年才下達(dá)?依照永興集團(tuán)的說(shuō)法,2003年第一批18棟別墅就已成形,為何2009年的“拆除令”只要求拆除4棟?2003年衡陽(yáng)“11.3”特大火災(zāi)后,相關(guān)部門對(duì)于責(zé)任方之一永興集團(tuán)開發(fā)的其他項(xiàng)目是否進(jìn)行過消防安全隱患排除?
對(duì)于以上問題,衡陽(yáng)市政府、市規(guī)劃局、消防部門相關(guān)人員均以“有些是歷史遺留問題,說(shuō)不清楚”回答,并表示項(xiàng)目時(shí)間比較久遠(yuǎn),“分管領(lǐng)導(dǎo)都換了幾任”,很多問題暫時(shí)無(wú)從解釋,衡陽(yáng)市城市規(guī)劃局副調(diào)研員龍瑞祥告訴記者,商貿(mào)城項(xiàng)目具有一定的特殊性,是市里面招商引資的重點(diǎn)工程,“牽涉到很多因素”。
疑問二:衡陽(yáng)政府已經(jīng)“默認(rèn)”違規(guī)別墅“先上車再買票”?
此前在有媒體相關(guān)報(bào)道中,永興家居廣場(chǎng)有限公司總經(jīng)理汪建新表示,相關(guān)部門已“默認(rèn)”不拆除違規(guī)別墅。“默認(rèn)”說(shuō)法從何而來(lái)?永興集團(tuán)向記者出示了一份衡陽(yáng)市人民政府辦公室2011年11月印發(fā)的〔2011〕30號(hào)文件,即《關(guān)于消除永興商貿(mào)城安全隱患現(xiàn)場(chǎng)督辦會(huì)的會(huì)議紀(jì)要》。其中強(qiáng)調(diào):“利用并最大限度發(fā)揮現(xiàn)有建筑的功能”,要求各部門把握工作重點(diǎn),“不涉及行政許可事項(xiàng),不涉及其他歷史遺留問題”。
令人意外的是,在衡陽(yáng)市政府及相關(guān)部門8月3日晚召開的緊急會(huì)議上,對(duì)這些非法“空中別墅”的“裁定”赫然是:如果完全符合消防、安全等要求,可予以保留,部分符合要求,則繼續(xù)整改,完全不符合要求,則予以拆除。
最初要求拆除,為何如今變?yōu)榭杀A?、可整?對(duì)此,衡陽(yáng)市委副秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人呂正平表示,經(jīng)相關(guān)部門研究認(rèn)為,由于別墅興建成本較高,位于樓頂拆除難度較大,且一旦拆除將對(duì)整個(gè)樓體的管道結(jié)構(gòu)等產(chǎn)生影響,因此,若能排除安全隱患,將別墅予以保留、整改“更合情理”。
此間社會(huì)輿論普遍擔(dān)心,若此種違規(guī)建筑整改了就能保留,會(huì)為開發(fā)商違法違規(guī)搞開發(fā)提供“負(fù)面樣本”,拆除非法建筑將難上加難,政府誠(chéng)信將大打折扣。