解說(shuō)：

　　有人竟然一次性購(gòu)買了3000方，夠用十年左右，有的老人甚至帶著速效救心丸來(lái)排隊(duì)搶購(gòu)，夸張的購(gòu)買行為，導(dǎo)致了國(guó)家發(fā)改委昨天不得不出來(lái)辟謠。

　　(字幕提示：2013年3月27日 新聞)

　　主持人：

　　昨天，發(fā)改委也在其官網(wǎng)上刊文表態(tài)，斥責(zé)“天熱氣價(jià)格上漲”的消息完全不實(shí)，純熟無(wú)稽之談。發(fā)改委價(jià)格司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，地方如需調(diào)整居民用天然氣價(jià)格，必須事先召開聽證會(huì)，廣泛聽取社會(huì)各方面的意見，否則不得調(diào)整。

　　解說(shuō)：

　　一個(gè)不實(shí)傳言，多地的火爆搶購(gòu)，是民眾對(duì)政策過(guò)敏嗎？透過(guò)各地對(duì)于天然氣的搶購(gòu)，是否反映了百姓對(duì)于政府相關(guān)政策措施的關(guān)注度越來(lái)越高、越來(lái)越敏感？而導(dǎo)致他們做出各種各樣夸張的行為背后，有什么值得我們思考？政策制定如何有效引導(dǎo)民生關(guān)切？我們還可以看到很多類似事件。去年3月，聽說(shuō)油價(jià)要上調(diào)，不少車主都第一時(shí)間趕到加油站加油。

　　云南臨滄 車主：

　　正好就過(guò)來(lái)加一下，趕在零點(diǎn)之前。算一下，一車加滿，加50升，也可以節(jié)省20多元錢。

　　解說(shuō)：

　　從去年7月1日零點(diǎn)開始，廣州市要開始實(shí)施為期一年的汽車限購(gòu)，消息一出廣州幾乎所有的汽車4S店都在加班營(yíng)業(yè)。

　　汽車4S店銷售主管：

　　非常熱鬧。

　　記者：

　　有多少員工回來(lái)加班？

　　汽車4S店銷售主管：

　　員工基本上都回來(lái)了，來(lái)了四五十批客戶，簽單的話估計(jì)有三十多個(gè)。

　　解說(shuō)：

　　油價(jià)、氣價(jià)、房?jī)r(jià)；賣房者、買房者、開發(fā)商，當(dāng)政策制定越發(fā)敏感，越發(fā)更深程度地觸動(dòng)不同人群的利益時(shí)，政策實(shí)施的細(xì)則如何制定？政策落地前的過(guò)渡期如何安排？如何最大程度地保證公平、透明以及正常的市場(chǎng)秩序？過(guò)去的這個(gè)3月，各地二手房交易市場(chǎng)出現(xiàn)的一系列現(xiàn)象，的確應(yīng)該引起我們的深思。

　　李小萌：

　　自己準(zhǔn)備要去購(gòu)買的一件東西，知道很快要漲價(jià)了，那么提前去要把它買回來(lái)，這應(yīng)該算是個(gè)體的一個(gè)理性行為，而當(dāng)社會(huì)產(chǎn)生了從眾心理都去提前購(gòu)買的時(shí)候，其實(shí)成為一種非理性的社會(huì)行為，怎么樣避免？人們的這種對(duì)于政策的敏感性和行動(dòng)力非常強(qiáng)大，可是獲得信息的渠道又相當(dāng)有限，這樣的反差如何去抹平它？

　　我們來(lái)連線國(guó)家行政學(xué)院教授王偉教授，王教授，您好。王偉，您好。您怎么看待新舊政策在過(guò)渡的過(guò)程當(dāng)中，人們產(chǎn)生這樣的一個(gè)焦慮心理該如何避免這樣的現(xiàn)象出現(xiàn)呢？

　　王偉 國(guó)家行政學(xué)院教授：

　　首先我覺得政策本身它就是一種利益調(diào)節(jié)機(jī)制的一種集中體現(xiàn)，所以一個(gè)政策出來(lái)以后，在不同的利益集團(tuán)包括公眾有不同的反應(yīng)，我覺得是一種正常的。但是如果一個(gè)政策出來(lái)以后，和它原來(lái)的初衷發(fā)生比較大的差異和背離，那么這個(gè)政策就需要值得重視。其實(shí)我覺得作為“國(guó)五條”這樣的政策，出臺(tái)應(yīng)該說(shuō)它的大方向還是對(duì)的，但是這個(gè)政策要想使類似的政策，包括你剛才談的油價(jià)也好或者其他的政策也好，要想使它出臺(tái)要從政府方面首先要做的政府政策制定一定要有比較充足的這樣一種準(zhǔn)備，是吧，并且預(yù)測(cè)到這個(gè)政策出臺(tái)以后可能引起社會(huì)中間的正負(fù)兩方面的這種影響，在這種肯定是要權(quán)衡能夠代表大多數(shù)人的利益，是吧，能夠促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是能夠比較好的維護(hù)社會(huì)公平的政策，這個(gè)政策就是比較好的、比較的適時(shí)的。

　　李小萌：

　　您提到了“預(yù)測(cè)”兩個(gè)字，怎么樣提高一個(gè)政策的預(yù)見性，還有就是公眾在政策制定和實(shí)施過(guò)程當(dāng)中的參與性，如何去提高？

　　王偉：

　　公眾政策的參與性實(shí)際上我覺得在這些年來(lái)已經(jīng)日益在加強(qiáng)，但是公眾他是由不同的人群，也有不同的利益，因此一個(gè)政策要想代表全部公正的利益也是很難的，但是他要維護(hù)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大方向和大多數(shù)人的這樣一種利益。那么在制定這些利益的時(shí)候，實(shí)際上據(jù)我了解政府還是越來(lái)越認(rèn)真，這些年來(lái)一直強(qiáng)調(diào)科學(xué)民主決策，而且決策中間在盡可能地征求一些公眾的意見，這樣對(duì)于政策的制定來(lái)講，肯定就有所幫助，有所提高，能夠使公眾能夠比較好地理解。

　　李小萌：

　　好，謝謝王偉教授的觀點(diǎn)。

　　要想避免這種可預(yù)見的非理性出現(xiàn)，我們套用一句話：政策需要制定和實(shí)施，政策更需要以看得見的方式制定和實(shí)施。

　　好，感謝您收看今天的《新聞1+1》，我們?cè)贂?huì)！