“分販子”鉆漏洞　監(jiān)管空白如何補(bǔ)

今年1月1日《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》開始執(zhí)行，此規(guī)定被稱為“史上最嚴(yán)交規(guī)”。但一些市民告訴記者，既然駕照分?jǐn)?shù)可以買賣，交通違規(guī)對一些人來說就沒有約束力。

重慶交管部門一位不愿透露姓名的工作人員表示，“駕照分?jǐn)?shù)買賣”業(yè)務(wù)利用的是“非現(xiàn)場執(zhí)法”對車不對人的漏洞。例如，電子眼拍照或違章車輛被貼罰單，都只能記下車牌號，不能按駕駛證號進(jìn)行處罰，除非違章車輛司機(jī)被交警當(dāng)場開了罰單，但這種情況畢竟是少數(shù)。

“每天發(fā)生的一般交通違法事件少則幾百起，多則上千起，交警不可能逐一核實，這就使得駕照分?jǐn)?shù)買賣有了市場?！边@名工作人員表示，冒名頂替的代扣分行為是不合法的，違反了關(guān)于交通違法行為應(yīng)該由駕駛者本人接受扣分處理的規(guī)定。

西南政法大學(xué)教授程德安表示，其他一些國家電子眼拍照作為交警的處罰依據(jù)時，除拍下車牌號，還須拍下駕駛員的容貌，只有同時具備這兩張照片，才能據(jù)此進(jìn)行處罰，可以避免交通違法處罰難落實到違章者的弊病。我國的電子眼拍照技術(shù)明顯滯后。

重慶交通大學(xué)教授黃承鋒表示，“史上最嚴(yán)交規(guī)”出臺以來，“駕照分?jǐn)?shù)買賣”逐漸演變?yōu)橐环N畸形“剛需”。要切斷這條黑色利益鏈，一方面要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管，對違規(guī)消分的行為進(jìn)行糾正，另一方面建立買賣駕照分?jǐn)?shù)“黑名單”制度，對“分販子”及賣分的駕照持有人加強(qiáng)監(jiān)管。