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價(jià)格改革開(kāi)始試點(diǎn)
“十二五”是我國(guó)全面構(gòu)建現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵時(shí)期,也是天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階的重要時(shí)期。隨著我國(guó)天然氣需求量不斷擴(kuò)大,進(jìn)口氣量不斷增加,國(guó)內(nèi)天然氣定價(jià)機(jī)制改革亟須進(jìn)一步推進(jìn)。
對(duì)于我國(guó)未來(lái)天然氣定價(jià),新政策提出了許多新的定價(jià)理念,如“建立并完善天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制”。對(duì)此,呂穎認(rèn)為,天然氣上下游聯(lián)動(dòng)主要體現(xiàn)在井口氣價(jià)和門站氣價(jià)之間的聯(lián)動(dòng)。天然氣生產(chǎn)企業(yè)主要是石油公司,而城市燃?xì)怃N售和供應(yīng)主體是地方燃?xì)夤?。加?qiáng)上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng),燃?xì)夤居型麖闹惺芤?,進(jìn)而有助于保障城市供氣的安全和穩(wěn)定。
差別氣價(jià)政策的提法也是天然氣價(jià)改方面的新突破。新政策提到,“研究推進(jìn)天然氣季節(jié)差價(jià)和可中斷氣價(jià)等差別氣價(jià)政策”。
對(duì)此,上海市燃?xì)饧瘓F(tuán)張衛(wèi)華表示,燃?xì)庑袠I(yè)需求季節(jié)性波動(dòng)較大,可中斷項(xiàng)目用戶可以作為天然氣調(diào)峰工具進(jìn)行使用,對(duì)于這類用戶應(yīng)該給予優(yōu)惠氣價(jià)待遇。
“價(jià)格改革是我國(guó)能源市場(chǎng)化改革的重要工作之一,越早推進(jìn)越主動(dòng)。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)鄧郁松表示,定價(jià)機(jī)制改革的關(guān)鍵任務(wù)在于建立一個(gè)科學(xué)合理而且行之有效的定價(jià)方法。我國(guó)天然氣等能源定價(jià)機(jī)制的改革已經(jīng)開(kāi)始試點(diǎn),未來(lái)仍需要進(jìn)一步推進(jìn)、完善以適應(yīng)新形勢(shì)的變化。