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地方官員：挖湖不改土地性質(zhì)　部分手續(xù)正在報(bào)批

針對(duì)群眾對(duì)用地性質(zhì)的質(zhì)疑，宜良縣國(guó)土資源局副局長(zhǎng)岳平說(shuō)，這個(gè)項(xiàng)目，選址在城市建設(shè)拓展區(qū)范圍內(nèi)，土地性質(zhì)是一般農(nóng)用地，不屬于基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍，用地方式為租用地?！安皇歉惴康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)，而是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。項(xiàng)目于2010年6月30日獲得了昆明市農(nóng)業(yè)局同意的批復(fù)?！?/p>

但記者在項(xiàng)目指揮部的墻壁上看到幾張遠(yuǎn)景規(guī)劃圖：在人工濕地周邊將建許多樓盤，有高層建筑也有別墅和漂亮的綠化景觀，看上去規(guī)模浩大。

隨后，記者找到昆明市農(nóng)業(yè)局關(guān)于同意“宜良千畝水產(chǎn)立體項(xiàng)目示范基地建設(shè)項(xiàng)目”的批復(fù)，其中寫道，“發(fā)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是地方政府的主要工作，請(qǐng)你們按屬地管理原則，依照相關(guān)規(guī)定辦理項(xiàng)目審批和建設(shè)相關(guān)手續(xù)；項(xiàng)目實(shí)施前建議進(jìn)行專家論證?！?/p>

云南省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)經(jīng)站主任科員龔繼烈說(shuō)，根據(jù)規(guī)定，在不改變生產(chǎn)用途的前提下，可以通過(guò)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，但原則是依法、自愿、有償。而且，在簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同時(shí)，必須與每家農(nóng)戶簽訂合同。

云南省國(guó)土資源廳執(zhí)法監(jiān)察總隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，如果是納入城市規(guī)劃范圍的一般農(nóng)用地，在不改變土地用途的情況下可以轉(zhuǎn)用。但前提是要辦理齊全的手續(xù)。

對(duì)此，宜良縣委副書記、指揮部指揮長(zhǎng)張貴平解釋說(shuō)，在《宜良縣城市總體規(guī)劃修編（2004－2020）》中，將規(guī)劃8平方公里的東城新區(qū)，其中除了水產(chǎn)項(xiàng)目、人工濕地和配套的綠化工程外，還有5平方公里的預(yù)留建設(shè)用地將來(lái)是要搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的，但開(kāi)發(fā)前會(huì)嚴(yán)格按相關(guān)政策進(jìn)行審批、征用、收儲(chǔ)、土地招拍掛等。至于千畝湖開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，目前一些手續(xù)正在加緊報(bào)批。

宜良縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)表示，當(dāng)前各地都在借統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快農(nóng)民變市民，這個(gè)項(xiàng)目周邊的村子很快將成為城中村面臨改造。搞千畝湖開(kāi)發(fā)，就是推動(dòng)城市化，而“城市化將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于目前種植幾分田的效益。”

針對(duì)群眾認(rèn)為補(bǔ)償過(guò)低問(wèn)題，龍華村黨支部書記許建平說(shuō)，那是村民拿最好的收成和租給花卉公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的價(jià)格來(lái)比較的，沒(méi)有多少代表性。至于部分村民說(shuō)不知道租地的事，他認(rèn)為“向農(nóng)戶進(jìn)行過(guò)宣傳”。

針對(duì)為何不召開(kāi)村民大會(huì)的質(zhì)疑，許建平坦言，農(nóng)村工作不好做，各有出發(fā)點(diǎn)，如果一家一戶做工作，那什么事都干不了。