“一些社區(qū)文化活動(dòng)中心采用一種模式、一套人馬、一種方式，滿足考核過(guò)得去，不求開(kāi)拓創(chuàng)新，成了低端文化服務(wù)代名詞?！弊蛱煲浴皩げ罹?、找不足，提供人民群眾滿意的公共文化服務(wù)”為主題的工作座談會(huì)上，嘉定區(qū)文廣局代局長(zhǎng)、黨委副書(shū)記閆加偉反思，“中心管理的社會(huì)化、專業(yè)化，不僅是大勢(shì)所趨，更是內(nèi)在需要。”

2004年至2013年末，上海共建成200余家標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)文化活動(dòng)中心，總面積達(dá)到100萬(wàn)平方米，基本覆蓋全市各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2012—2013年績(jī)效評(píng)估結(jié)果顯示，92.9%的社區(qū)文化活動(dòng)中心群眾滿意度達(dá)到90%以上。但與此同時(shí)，部分社區(qū)文化活動(dòng)中心依舊存在活力不足、主體不豐富問(wèn)題。

嘉定鎮(zhèn)街道文化體育服務(wù)中心就經(jīng)歷過(guò)成長(zhǎng)的陣痛。轄區(qū)各類(lèi)文化志愿者團(tuán)隊(duì)221支，但是活動(dòng)中心展示機(jī)會(huì)，與200多支隊(duì)伍需求相比供不應(yīng)求，中心經(jīng)費(fèi)、人手也相形見(jiàn)絀。怎樣合理均衡分配公共文化資源？原先是文化中心說(shuō)了算，如今一個(gè)社會(huì)化管理組織——聚樂(lè)軒群眾文化管理委員會(huì)應(yīng)運(yùn)而生，下設(shè)音樂(lè)、舞蹈、戲曲6個(gè)專業(yè)分會(huì)，以及由不同文化團(tuán)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)組成的18人“聚樂(lè)軒”首屆理事會(huì)，參與文化中心大樓管理，協(xié)調(diào)200多支團(tuán)隊(duì)活動(dòng)。

嘉定區(qū)實(shí)踐代表了上海社區(qū)文化活動(dòng)中心社會(huì)化、專業(yè)化的方向。市文廣局局長(zhǎng)胡勁軍昨天在會(huì)上表示，目前上海社區(qū)文化活動(dòng)中心主要有街道（鎮(zhèn)）直接管理、全委托管理和部分委托管理三種管理模式?！皩?duì)中心城區(qū)以社區(qū)文化活動(dòng)中心的滿載率為核心來(lái)指導(dǎo)工作推進(jìn)，對(duì)郊區(qū)強(qiáng)調(diào)通過(guò)專業(yè)化管理實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)均等化，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，積累經(jīng)驗(yàn)，探索示范?！?/p>