在今年遼寧的全局安排中，民生的地位格外突出。我省確定今年要抓好10項(xiàng)重點(diǎn)民生工程，辦好44件民生實(shí)事，重點(diǎn)民生實(shí)事為歷年來最多。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于下行期的背景下，如此大規(guī)模、全方位推出民生實(shí)事，省委、省政府的民生情懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)越發(fā)彰顯，民生優(yōu)先的定位欣然可見，說今年是“民生年”實(shí)不為過。

從去年“經(jīng)濟(jì)增長降速、民生改善提速”的民生曲線上揚(yáng)，到今年省《政府工作報(bào)告》中“讓遼寧父老鄉(xiāng)親的日子越過越好”的承諾，民生優(yōu)先的思路愈發(fā)篤定。越是在困難情況下，越要高度重視民生，全力保障民生，凸顯的正是新常態(tài)下的民生定力。

有“民生財(cái)政”的陽光，方有呵護(hù)民生的溫度。近年來，我省七成財(cái)政支出投向民生，此為真金白銀的投入，真情實(shí)感地付出。目前財(cái)政收入增速明顯下降，但我省民生投入不僅不減少，還要力盡所能地增加和提高，政府要勒緊褲帶過緊日子，也要真心誠意地為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。

有步步為營的努力，方有兌現(xiàn)承諾的力度。保障和改善民生，既是情感的鏈條，也是責(zé)任的鏈條。在“讓振興成果惠及遼寧民眾快些再快些”的內(nèi)心催促下，我省加強(qiáng)監(jiān)督考核，以快抓快辦快落實(shí)的節(jié)奏，確保每一項(xiàng)民生工作都推進(jìn)有力、銜接到位，確保切實(shí)把就業(yè)、增加群眾收入、社會(huì)保障工作抓實(shí)做好，不斷做大?；?、兜底線、廣覆蓋的“民生蛋糕”。

在民生工程、民生實(shí)事之外，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的民生思路、民生取向無處不在。創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入門檻一降再降、去年為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)90多億元、擬斥資千億元率先在全國開展大氣治理攻堅(jiān)戰(zhàn)……這些發(fā)展中的新進(jìn)展何嘗不是一張張民生成績單。近年來，我省加快彌補(bǔ)縣域經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)等發(fā)展短板，造福民生是其中的首要?jiǎng)恿?。而發(fā)展的進(jìn)程表明，越是圍繞民生福祉的發(fā)展，越是健康和可持續(xù)的發(fā)展。

新常態(tài)下，民生更有反哺發(fā)展之效。民生是發(fā)展的“穩(wěn)定器”，也是發(fā)展的“推進(jìn)劑”。民生基本盤越牢則發(fā)展根基越穩(wěn)，民生改善更會(huì)產(chǎn)生拉動(dòng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。這正是新常態(tài)下發(fā)展的新動(dòng)力所在，結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵點(diǎn)所在，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與改善民生本就是同一篇大文章。去年我省消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過投資，成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新支點(diǎn)，即是民生與發(fā)展相互拉動(dòng)、彼此給力的新印證。

只有民生優(yōu)先，始終關(guān)注民生、不斷改善民生，才能凝聚民心、集中民智、發(fā)揮民力。這樣，我們就有不為任何困難所擾的信心，不為任何挑戰(zhàn)所懼的底氣。