東北亞博覽會推動吉林省對外開放成果走筆

放眼全國,渤海灣、膠州半島、長三角、珠三角……這些蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟(jì)區(qū)域,無一不是對外開放的活躍區(qū),是開放之風(fēng)吹活了當(dāng)?shù)氐囊唤核?激發(fā)了經(jīng)濟(jì)活力,激蕩了商業(yè)文明。

然而,在這場澎湃的對外開放大潮中,處于東三省“夾層”的吉林省卻一度成了一只不諳水性的“旱鴨子”,老工業(yè)基地遺留的體制機(jī)制問題讓我們?nèi)鄙倭恕跋潞！钡挠職夂湍懧?肥沃廣袤的黑土地上高產(chǎn)的五谷雜糧讓我們習(xí)慣了“老婆孩子熱炕頭、麻將小酒樂悠悠”的“貓冬”生活,面對著山清水秀的立體資源寶庫,我們卻只能“捧著金碗討飯吃”。

“兩岸猿聲啼不住,輕舟已過萬重山?！闭衽d東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)鼓聲已震天動地,作為東北亞地理幾何中心的吉林省,如何踩準(zhǔn)鼓點(diǎn),調(diào)準(zhǔn)航向,泛舟潮流,踏浪前行,已是刻不容緩、時不我待!吉林省委、省政府審時度勢、高瞻遠(yuǎn)矚,以東北亞博覽會作為吉林省對外開放的前沿陣地,打響了一場“搶灘入海”的沖鋒戰(zhàn),誓將成為對外開放大潮中勇立潮頭的“弄潮兒”。

經(jīng)貿(mào)交流的活動半徑不斷擴(kuò)大

東北亞博覽會是一個萬商云集、吸金聚氣的盛會。據(jù)統(tǒng)計,8年來,東北亞博覽會的參觀觀眾累計230萬人次,共有來自世界100多個國家和地區(qū)的42萬專業(yè)客商、776位各國副部(省)級以上政要、674戶世界500強(qiáng)企業(yè)參展參會。商品貿(mào)易成交額累計57.23億美元,簽訂投資合作項目累計1838個,吸引投資總額近10353.5億元人民幣,其中利用域外資金9776.56億元人民幣。

問渠哪得清如許,為有源頭活水來。源源不斷的“客流”、“商品流”、“資本流”、“信息流”,正順著東北亞博覽會這條寬闊大渠從四面八方迅速匯聚,潤物細(xì)無聲地滋養(yǎng)著吉林這片廣袤的黑土地。它們不僅為我省的高質(zhì)高速發(fā)展注入了強(qiáng)大能量,而且開闊了我們的視野,更新了我們的觀念,增強(qiáng)了我們對外開放的積極性和主動性。

近年來,吉林省對外開放的步伐不斷加快,經(jīng)貿(mào)交流活動半徑不斷擴(kuò)大。2010年舉辦的“吉林-臺灣經(jīng)貿(mào)交流合作活動周”,是吉林省近年來在臺灣舉行的規(guī)模最大的經(jīng)貿(mào)活動。緊接著,省領(lǐng)導(dǎo)又把目光瞄準(zhǔn)了歐盟地區(qū),并率隊遠(yuǎn)赴德國、法國、意大利等地開展經(jīng)貿(mào)交流活動。2011年9月,吉林省經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)的腳步又踏上了東南亞這片海外華人密集的熱土,在熱浪襲人的東南亞掀起了一股清新涼爽的“長白之風(fēng)”,成為吉林省在東南亞國家開展經(jīng)貿(mào)活動規(guī)模最大、受關(guān)注程度最高的一次。兩個月后,吉林省經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)又馬不停蹄地奔赴大洋彼岸的美國,在紐約和洛杉磯舉辦了兩場經(jīng)貿(mào)交流推介會,場場規(guī)模都達(dá)到300多人,現(xiàn)場氣氛十分熱烈……

而放眼全省,各市州、各部門和各單位的招商引資隊伍在東北亞博覽會這面戰(zhàn)旗的引領(lǐng)下,一呼百應(yīng),正迅速凝聚成一支能征善戰(zhàn)的對外開放正規(guī)軍。如今,這支正規(guī)軍縱橫馳騁在國際市場上,熟悉國際規(guī)則、收集市場信息、把脈客戶需求、搭建項目對接,為吉林省擴(kuò)大開放積累了寶貴財富,為振興吉林老工業(yè)基地作出了重大貢獻(xiàn)。

項目對接的合作領(lǐng)域不斷深化

“走出去”的目的就是為了“請進(jìn)來”。1838個投資合作項目,10353.5億元投資總額,利用域外資金9776.56億元,這既是東北亞博覽會為我省引入的“源頭活水”,更是吉林省奉行“走出去”的對外開放戰(zhàn)略所取得的豐碩戰(zhàn)果。

吉林省作為中國重要的工業(yè)基地、商品糧生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工基地,在自然資源、生態(tài)環(huán)境等方面有著突出優(yōu)勢,要想不再“捧著金碗討飯吃”,就必須借助東北亞博覽會這個大舞臺,把我們的優(yōu)勢“家底”毫無保留地亮出來,把我們千辛萬苦“走出去”建立的客商人脈“請進(jìn)來”,讓他們在此成功找到合作生財?shù)膶狱c(diǎn)。

縱覽8屆東北亞博覽會,我們欣喜地看到,吉林省對外開放的力度不斷加大,項目對接的合作領(lǐng)域不斷深化。汽車、農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)一直是吉林省吸引域外投資者的重頭戲,近年來,吉林省的碳纖維、新型材料、清潔能源等新興產(chǎn)業(yè)逐漸變得炙手可熱,尤其是今年,吉林省又把旅游和文化產(chǎn)業(yè)推上了投資合作的前臺。享有“民間外交”美譽(yù)的旅游和具有強(qiáng)大滲透力的文化,是推動?xùn)|北亞區(qū)域深入合作的黏合劑和潤滑劑。它們聯(lián)袂走上投資合作的前臺,折射出了東北亞博覽會為東北亞各國開發(fā)挖掘更廣闊的投資合作領(lǐng)域所作出的積極努力。隨著這些產(chǎn)業(yè)項目的對接合作不斷深入,吉林省對外開放的三大平臺,中國圖們江區(qū)域(琿春)國際合作示范區(qū)、長春興隆綜合保稅區(qū)和中新(吉林)食品區(qū)成了“筑巢引鳳”的梧桐樹,一個個簽約項目在此落地生根,不斷推動著吉林省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

此外,商品貿(mào)易領(lǐng)域的合作也在不斷深化,國際采購商大會實(shí)現(xiàn)了采購雙方的精準(zhǔn)對接,為吉林省的名優(yōu)新特商品走向省外、走出國門搭建了平臺,增強(qiáng)了吉林省企業(yè)拓展外埠市場空間、參與國際市場競爭的勇氣和信心。

“吉林影響”的輻射功能不斷增強(qiáng)

吉林省作為一個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的邊境省份,要想贏得世界的持續(xù)青睞,必須塑造獨(dú)具風(fēng)采的“吉林魅力”,營造具有強(qiáng)大輻射功能的“吉林影響”。8年來,東北亞博覽會在這方面下足了功夫,舉辦了一系列高規(guī)格的會議論壇,如今,這些會議論壇的內(nèi)涵不斷豐富,其權(quán)威性和國際影響不斷提升。

在這些會議論壇中,影響力最大的當(dāng)屬東北亞經(jīng)貿(mào)合作高層論壇。自2007年起,東北亞經(jīng)貿(mào)合作高層論壇已成功舉辦了6屆,每屆都圍繞一項重大議題,東北亞各國經(jīng)貿(mào)高官齊聚長春,縱論合作大勢,深入對話交流,凝聚合作共識,在國家層面不斷推進(jìn)東北亞區(qū)域合作向縱深挺進(jìn)。

在突出辦好高層論壇的同時,各國相關(guān)部門利用東北亞博覽會的平臺,積極擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)雙邊、多邊及專項領(lǐng)域的對話交流。

世界產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖大會、歐盟—中國(吉林)投資貿(mào)易洽談會、東北亞金融與產(chǎn)業(yè)合作圓桌會議、中國·吉林國際人參大會、東北亞青年企業(yè)家發(fā)展論壇、東北亞智庫論壇、美大地區(qū)友好論壇……這些高規(guī)格的會議論壇吸引了來自世界各地的精英翹楚,東北亞博覽會成了他們表達(dá)觀點(diǎn)主張、瞭望世界前沿的“論道場”,長春這座最具幸福感和最有人情味的城市因此迸發(fā)出了智慧的光芒,煥發(fā)出迷人的知性之美,吉林魅力和吉林影響正在逐步增強(qiáng)。

相知無遠(yuǎn)近,萬里尚為鄰。吉林作為東北亞區(qū)域合作的“橋頭堡”,借助東北亞博覽會的大平臺,其影響已不僅限于東北亞,已經(jīng)擴(kuò)展到了歐洲和東南亞。我們相信,隨著東北亞博覽會不斷做大做強(qiáng),我省對外開放的廣度和深度將大步推進(jìn),屆時,吉林這個“橋頭堡”的經(jīng)濟(jì)觸角將與“面向全世界、服務(wù)東北亞”的東北亞博覽會一道延伸到全世界。(記者楊華)

東北亞博覽會大事記

2005年4月,國務(wù)院批準(zhǔn)在吉林省舉辦中國吉林·東北亞投資貿(mào)易博覽會。

2005年7月,吉林省委、省政府決定成立東北亞博覽會秘書處,負(fù)責(zé)東北亞博覽會籌辦工作。

2007年9月,每屆博覽會同期舉辦東北亞經(jīng)貿(mào)合作高層論壇。

2008年8月,吉林省委、省政府決定成立省博覽事務(wù)局,主要負(fù)責(zé)東北亞博覽會日?；I辦工作。

2008年9月,將文化交流列入東北亞博覽會主體板塊。

2009年9月,從第五屆東北亞博覽會開始國際展位比例一直保持在40%以上,室內(nèi)展位實(shí)現(xiàn)100%特裝。

2012年9月,國務(wù)院批準(zhǔn)中國吉林·東北亞投資貿(mào)易博覽會更名為中國—東北亞博覽會。

三足鼎立　以經(jīng)促政——展望東北亞博覽會的戰(zhàn)略地位

9月7日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),從第九屆開始,東北亞博覽會將正式更名為“中國—東北亞博覽會”。自此,東北亞博覽會將與東盟博覽會、亞歐博覽會一道“平起平坐”,共同為我國周邊區(qū)域的國際合作搭建三足鼎立、均衡發(fā)展的博覽會平臺戰(zhàn)略架構(gòu)。

然而,在此之前,這三大博覽會雖然都是我國周邊區(qū)域國際合作中的戰(zhàn)略平臺,但是彼此之間卻“高低不平”。其中,東盟博覽會面向東南亞國家開展國際合作;亞歐博覽會面向中亞、西亞和歐洲等國家開展國際合作;東北亞博覽會面向東北亞各國開展國際合作。但這三個國家級博覽會在名稱、組織體系等方面還不統(tǒng)一,層次水平還不均衡。因此,從促進(jìn)我國周邊區(qū)域國際合作均衡發(fā)展的戰(zhàn)略高度考慮,必須著力提升東北亞博覽會的層次和水平。

將東北亞博覽會正式更名為“中國—東北亞博覽會”,更加彰顯了其國家級、國際性和綜合性。去掉現(xiàn)有名稱中的“吉林”二字,能更好地體現(xiàn)展會在地域范圍上的包容性,進(jìn)一步增強(qiáng)大家對東北亞博覽會區(qū)域概念的認(rèn)同,激發(fā)東北各省(區(qū))乃至全國各地的參與熱情;去掉“投資貿(mào)易”四字,則有利于東北亞各國在科技、文化、教育、法律、旅游等領(lǐng)域更廣泛地開展交流合作,有利于調(diào)動?xùn)|北亞六國參會參展的積極性。

此外,東北亞博覽會更名還有著更深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義,那就是“以經(jīng)促政”,促進(jìn)東北亞國家的“和平、和睦、合作”,實(shí)現(xiàn)東北亞博覽會“共識、共享、共贏”的最大化。

自2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)以來,全球經(jīng)濟(jì)的中心已經(jīng)從北美、西歐轉(zhuǎn)到了東北亞,東北亞正逐漸成為21世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”。然而,東北亞地區(qū)局勢復(fù)雜多變,加快推進(jìn)東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程的戰(zhàn)略意義已經(jīng)凸顯。作為致力于推動?xùn)|北亞區(qū)域各國開展經(jīng)貿(mào)合作、對話交流并面向全世界開放的重要平臺,更名后的東北亞博覽會將在以下幾個方面體現(xiàn)“以經(jīng)促政”的戰(zhàn)略意義。

加強(qiáng)東北亞區(qū)域全方位合作。東北亞六國總面積達(dá)2884多萬平方公里,有著超過17億人口的巨大市場,經(jīng)濟(jì)總量約占世界的五分之一,六國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同,彼此間經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)、合作潛力巨大,構(gòu)成了當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)最具發(fā)展?jié)摿突盍Φ牡貐^(qū)。然而與歐盟、北美自貿(mào)區(qū)等國際經(jīng)濟(jì)合作區(qū)相比,東北亞各國在經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域合作的水平和層次相對滯后。因此,更名后的東北亞博覽會必將積極促進(jìn)東北亞區(qū)域各國貿(mào)易投資便利化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,不斷取得“共識、共享、共贏”的新成果。

維護(hù)我國邊疆穩(wěn)定。吉林省位于東北亞區(qū)域的地理中心,是一個多民族的邊疆省份,與朝鮮有1200多公里的邊境線,與俄羅斯有200多公里的邊境線。受東北亞復(fù)雜多變局勢的影響,我國邊境線時刻承受著戰(zhàn)略安全的考驗。通過開展良好的經(jīng)貿(mào)合作,將有助于增強(qiáng)睦鄰友好關(guān)系。東北亞經(jīng)貿(mào)合作高層論壇已成功舉辦了6屆,為東北亞區(qū)域各國政府間、企業(yè)間交流對話構(gòu)建了一個重要的渠道,成為一個消除分歧、緩沖矛盾的高端平臺。多位國家領(lǐng)導(dǎo)人先后出席高層論壇并發(fā)表主旨演講,分別提出務(wù)實(shí)推進(jìn)東北亞區(qū)域合作的戰(zhàn)略構(gòu)想。東北亞區(qū)域各國和世界其他國家政要也應(yīng)邀出席高層論壇,紛紛表達(dá)了加強(qiáng)合作的共同愿望,并希望通過提升現(xiàn)有的東北亞博覽會層次和水平,充分發(fā)揮其在促進(jìn)東北亞區(qū)域合作進(jìn)程中的國際平臺功能。因此,更名后的東北亞博覽會將使東北亞六國的高端對話領(lǐng)域不斷拓展、深入,給復(fù)雜的東北亞局勢以包容與合作的新契機(jī)。

推動我國國家戰(zhàn)略深入實(shí)施。2003年至今,國家相繼出臺了東北老工業(yè)基地振興、長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)等一系列戰(zhàn)略規(guī)劃。各項國家戰(zhàn)略的深入實(shí)施,每年都有成果要展示,每年都有發(fā)展規(guī)劃需要深入探討,更名后的東北亞博覽會將借鑒東盟博覽會和亞歐博覽會的做法,向國家部委爭取把以中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)、東北亞區(qū)域合作為主題的重要、高端會議活動固定放在東北亞博覽會上舉辦,使之成為與東盟博覽會、亞歐博覽會功能相似的我國面向周邊國家開展交流合作的重要平臺,切實(shí)讓中國在東北亞區(qū)域的主導(dǎo)聲音通過數(shù)萬參會嘉賓、數(shù)千新聞記者傳向全世界。

此外,更名后的東北亞博覽會將使吉林省、長春市的國際知名度和對外開放度大幅提升,長春將向國際化城市的行列大步邁進(jìn)。(記者楊華)

開放的果實(shí)如此甘美

8屆東北亞博覽會成就了什么?

8年來,東北亞博覽會讓一度缺乏開放基因的吉林省一步步走向世界前臺,一串串驚人的數(shù)字是吉林省在對外開放道路上闊步前行的最好注腳。

作為媒體人,在親歷、見證、推動著這一偉大進(jìn)程中,最縈繞于心的還是一幕幕最直觀的場景。

長白山旅游度假區(qū)是東北亞博覽會的引進(jìn)項目,項目坐落在大山深處的撫松縣。小馬能拉起大車嗎?他們能跟上萬達(dá)的步伐嗎?3年過去了,這個項目提前一年投入運(yùn)營?？喔砂局了芍?。撫松的速度讓萬達(dá)折服,撫松精神樹立了一種形象,萬達(dá)一再在吉林省追加投資。撫松縣負(fù)責(zé)人坦誠地說,他們是用倒逼機(jī)制跟上萬達(dá)步伐的,這幾年也是“跟頭把式”過來的。

我們能想象到這其中付出了怎樣的努力,滌蕩了多少陳規(guī)陋習(xí),補(bǔ)足了怎樣的短板?！案^把式”的過程正是一種砥礪。8年來,多少有形與無形的外來沖擊波如淬火讓人涅槃,多少改革與自省從這里開始。

在歷屆東北亞博覽會上,香港館的每一個入口處,總有人看著過往的參觀公眾,記錄著什么。香港貿(mào)發(fā)局市場推廣部門每一天都會派人記錄消費(fèi)者的詳細(xì)信息。在分析統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,重新調(diào)整下一屆參展商品的種類。這樣的場景持續(xù)了8年,香港人看著過往的消費(fèi)者,有心人也暗暗地注視著他們。就是在這樣的互相打量與交融中,我們改變了世界,世界也改變了我們。

臺灣館是歷屆東北亞博覽會最具人氣的地方,每天送出幾萬份沙茶醬飯讓大家品嘗,一杯杯熱騰騰的烏龍茶、姜母茶遞到人們手上。人流熙熙攘攘,不管買還是不買,人家總是那么笑容可掬。他們重給予,輕買賣。展臺上方高懸著“人間味、臺灣情”。人們接在手里的已不再是一茶一飯,生意也不再是單純的生意了。不知有多少人從這一刻萌生了去寶島臺灣看看的念頭。許多百姓對東北亞博覽會的理解,對外邊世界的向往,甚至對開放意義的認(rèn)識,就是從這里開始的。

那么多的和諧畫卷令人動容。第八屆東北亞博覽會上,3位俄羅斯外商在招待晚宴上,吃到鮮糯玉米,過齒難忘,急切地想把這種玉米引入俄羅斯種植,后來費(fèi)盡周折在展館內(nèi)找到廠家。天景集團(tuán)經(jīng)理很實(shí)在地告訴他們,這種玉米需要特定的種植技術(shù)和環(huán)境,然后扛起一箱玉米送給他們。也許這種玉米永遠(yuǎn)無法生長在俄羅斯的土地上,然而,俄羅斯人的執(zhí)著,中國東北人的熱情、豪爽,卻深深鑲嵌在雙方的腦海中。8年來,多少這樣的鑲嵌讓不同國度的人們相知、相親,讓人堅信和平與發(fā)展的世界主流不可逆轉(zhuǎn)。

我們從未如此直接感受到全球化,我們的生活也從未如此與世界同步。

在這里,泰國人買走了德國的機(jī)器人,俄羅斯客商看中了臺灣的茶具,新西蘭葡萄酒受到蒙古展商的青睞。在這里,我們看到了指甲大小的白色塑料片是全球最薄的微型電風(fēng)扇,見識了可以為手機(jī)充電的自行車,去親手操作只要按一下按紐就可以釀出好酒的釀酒機(jī)。在東北亞旅游館,一個在媽媽懷里的孩子詫異地看著“蒙古國前的奔馬”,試探著伸出小手去觸摸;白發(fā)的老人樂呵呵地?fù)屬徴疵骐S意佩戴的神奇老花鏡……開放與共享的果實(shí)如此甘美,還有什么比百姓燦爛的笑臉更能鼓舞人心呢?

徜徉在這樣的記憶長廓里,我們觸摸到開放的本質(zhì),看到了最終要抵達(dá)的目標(biāo)。一幕幕俯拾即是的場景如一朵朵浪花匯聚成壯闊的長河,這樣的長河不舍晝夜,奔騰向前,融入世界洪流,讓我們躍入更廣闊的空間……(萬瑋)