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“稅價聯(lián)動”是鋼鐵調(diào)控新抓手
像鋼鐵產(chǎn)業(yè)這種利益推動型產(chǎn)品,市場的力量遠(yuǎn)大于政府?!昂暧^調(diào)控要做到順勢而為,必須善于通過有效調(diào)控利益結(jié)構(gòu)破解頑疾?!焙颖笔≌芯渴腋敝魅窝χ久艚邮苡浾卟稍L時說。
調(diào)控利益結(jié)構(gòu)的基石是深入解析稅收和價格兩類不同性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)杠桿。薛志敏說,應(yīng)該依法用好稅收政策。稅收杠桿可以“四兩撥千斤”,比如過去小酒廠稅率高,稅收歸地方,結(jié)果各地酒廠泛濫,1994年稅制改革后征收消費稅,收入全部歸中央財政。地方?jīng)]有利益推動,小酒廠少多了。
薛志敏認(rèn)為,中央政府可以創(chuàng)新運用“稅價機制”,即通過系統(tǒng)設(shè)計稅收體系從而影響供需,實現(xiàn)稅價聯(lián)動。薛志敏還特別提出,“稅價機制”的核心是政府依法設(shè)計稅收體系,用稅價聯(lián)動把“看不見的手”和“看得見的手”融為一體。