廣西百色市西林縣馬蚌鄉(xiāng)、云南省羅平縣魯布革布依族苗族鄉(xiāng)和貴州省興義市三江口鎮(zhèn)，地處天生橋水電站庫區(qū)，素有“一雞鳴三省”之稱，也長期存在“三不管”的難題。

“針對這種情況，西林縣委主動和羅平縣委、興義市委對接，探索跨省區(qū)基層黨建，于２０１０年８月成立了桂滇黔跨省區(qū)域魯維舌坡安沙三村聯合黨總支，２０１２年改為桂滇黔跨省區(qū)域魯維舌坡安沙梅坪聯合黨總支，以跨區(qū)域黨建協調推動區(qū)域內經濟社會發(fā)展?！蔽髁挚h縣長黃林說。

在西林縣馬蚌鄉(xiāng)魯維村的水域里，魯布革鄉(xiāng)舌坡社區(qū)養(yǎng)殖能手韋會林和他的５０口網箱已經在這里駐扎幾個月了。天生橋一級水電站蓄水發(fā)電后，韋會林就開始在萬峰湖庫區(qū)發(fā)展網箱養(yǎng)魚，但是由于庫區(qū)水面屬于不同的轄區(qū)，在聯合黨總支成立之前，韋會林為此煩透了心。

韋會林說：“以往每到枯水季節(jié)，就為拉網箱的事發(fā)愁，把網箱移到屬于廣西、貴州的地界上，要向當地交停駐費。聯合黨總支成立后，為我們養(yǎng)殖戶協調好了，不用交錢，哪兒方便網箱就放哪兒，每年能節(jié)省１萬元錢。”

聯合黨總支不僅為養(yǎng)殖戶協調養(yǎng)殖點，還在當地水產業(yè)發(fā)展中起到了極大的引領作用。興義市安沙村村民賀爾偉和西林縣魯維村村民李志學同時看中了庫區(qū)一片養(yǎng)魚水域，但由于跨省糾紛遲遲未能解決，養(yǎng)殖計劃長期擱淺?？缡↑h總支成立后，便召集兩村村干部及糾紛當事人進行調解，雙方很快就表態(tài)，愿意共同使用這一水域發(fā)展網箱養(yǎng)魚。

羅平縣委組織部副部長王希專說，當地村民的主要經濟來源已經由傳統農業(yè)種植轉變?yōu)榫W箱養(yǎng)魚，而長期以來由于行政區(qū)劃的分割，庫區(qū)沿岸的村級黨組織缺乏溝通，產業(yè)發(fā)展各自為政，缺乏帶動和引導，不能形成規(guī)模效益。

由于聯合黨總支取得了明顯成效，三地黨委決定進一步加強這一機制，成立滇黔桂跨省區(qū)聯合黨工委。百色市委組織部副部長歐陽可爽說，跨省區(qū)黨總支和黨工委的成立，有利于打破行政區(qū)域界限，讓黨組織的觸角延伸到接邊盲點地區(qū)，逐步實現“聯合零邊界，服務零距離，發(fā)展零差距，覆蓋零縫隙”的目標，使黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到更好的發(fā)揮，也為方便群眾、服務群眾找到了有效抓手。（完）