|
|
||||||||
尤須警惕的是,隨著3D打印技術(shù)、人工智能、工業(yè)機(jī)器人相結(jié)合的數(shù)字制造技術(shù)和智能技術(shù)的崛起,世界正在醞釀一場漸行漸近的工業(yè)革命,必將對現(xiàn)有全球制造業(yè)格局帶來強(qiáng)烈沖擊。
“中國制造業(yè)已經(jīng)明顯感受到正在發(fā)生的新變化,對任何一個(gè)工業(yè)國家而言,這場革命既是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)。”中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長金碚向本刊記者表示,放眼未來,中國制造業(yè)面臨的最迫切問題就是,找準(zhǔn)自身發(fā)展的方向和路徑,發(fā)現(xiàn)和重塑新的比較優(yōu)勢。
中國低成本“圍城”
“要素紅利一直是中國高速增長的重要驅(qū)動(dòng)力,但近年來,中國的要素成本水平明顯提高?!苯邮鼙究浾卟稍L中,工信部賽迪研究院院長羅文對國內(nèi)人工成本的變化印象深刻。據(jù)統(tǒng)計(jì),過去十年,中國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員的平均貨幣工資由12373元/年增加到41799元/年,增長了237%。
與之相反,為了生存,美國工會正改變它們的優(yōu)先選項(xiàng)。最近,美國《大西洋月刊》在一篇名為《內(nèi)包景氣》的文章里談到,GE總部位于肯塔基州路易斯維爾的電氣公園,上個(gè)世紀(jì)50年代是代表美國制造業(yè)的豐碑,七八十年代又以“罷工城”聞名,“但今天工會已愿意接受一種區(qū)別2005年的分層薪資方案,其中70%工種將獲更低報(bào)酬,每小時(shí)只能得到13.50美元左右的報(bào)酬,幾乎比以前低了8美元?!?/p>
“潮流已發(fā)生轉(zhuǎn)向,金融危機(jī)和大衰退已使美國正成為一個(gè)生產(chǎn)制造的‘較低成本國家’?!辈ㄊ款D咨詢公司在其《美國生產(chǎn)復(fù)興——為何制造業(yè)將返回美國》報(bào)告中發(fā)出了如此感慨。
按照該報(bào)告估算,2005年中國勞動(dòng)力平均成本是美國勞動(dòng)力成本的22%,但2010年這一數(shù)值達(dá)到了31%。與此同時(shí),中國工廠每小時(shí)生產(chǎn)力工資是8.62美元,美國南部為21.25美元,但預(yù)計(jì)2015年中國長三角沿海地區(qū)會達(dá)到15.03美元,美國南部則是24.81美元,對比變化相當(dāng)明顯。
除了人工成本的劣勢被縮小,在其他一些方面,美國制造業(yè)的低成本優(yōu)勢已經(jīng)開始顯現(xiàn)?!懊绹蔀槿蚰茉吹膬r(jià)格洼地?!眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長馮飛為本刊記者核算,得益于頁巖氣的大量開采,美國的天然氣價(jià)格在去年一度下跌至每千立方英尺2美元的十年最低水平,只及歐洲和日本天然氣進(jìn)口價(jià)格的1/5和1/8。
“這一方面引發(fā)了美國天然氣化工產(chǎn)業(yè)的迅速恢復(fù),另一方面也大大降低了美國天然氣發(fā)電的價(jià)格?!彼嬖V本刊記者,目前,美國絕大部分州的工業(yè)電價(jià)甚至低于中國沿海省份的工業(yè)電價(jià)。
此外,在中國對內(nèi)外資一視同仁之后,美國政府對于回到本土的制造業(yè)企業(yè),還給予了大量優(yōu)惠。例如,當(dāng)GE決定在美國建廠后,美國聯(lián)邦政府根據(jù)2009年的恢復(fù)和再投資法案向GE實(shí)施系列稅收優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)。緊接著,肯塔基州政府和路易斯維爾市政府也提出積極的稅收激勵(lì)計(jì)劃。
綜合各種因素,波士頓咨詢公司認(rèn)為,未來五年,在美國制造的產(chǎn)品,生產(chǎn)成本只比中國沿海城市略高5%--10%。如果考慮航運(yùn)成本以及各種隱性成本、供應(yīng)鏈成本,中國的總體成本優(yōu)勢將變得微小。這與中國剛?cè)胧罆r(shí)相差幾倍的數(shù)字來比,大相徑庭。
“更為重要的是,美國勞動(dòng)生產(chǎn)率遠(yuǎn)高于中國,因此即使中國勞動(dòng)力價(jià)格比美國低,也并不一定代表單位勞動(dòng)力成本會比美國便宜。”因此金碚認(rèn)為,從成本角度分析,一些企業(yè)“撤離”中國是完全正常的資本流動(dòng),就如同它們當(dāng)初選擇中國一樣容易理解。
“不用緊張,但也不能掉以輕心。”馮飛表示,經(jīng)濟(jì)全球化仍是大趨勢,美國的“制造業(yè)回歸”不可能是全面性的,但卻說明一個(gè)道理——正是過去長期固守于低成本這一種優(yōu)勢,才導(dǎo)致今天一旦成本出現(xiàn)上升,“中國制造”的競爭力便被大大削弱的狀況,“現(xiàn)在面臨的最大挑戰(zhàn)是,中國制造業(yè)既有的比較優(yōu)勢被削弱,而新的競爭優(yōu)勢還沒有形成。‘一招鮮,吃遍天’的時(shí)代已經(jīng)過去,必須形成動(dòng)態(tài)的比較優(yōu)勢?!?/p>