揚(yáng)長(zhǎng)避短,在“長(zhǎng)板”與“短板”間騰挪
科學(xué)發(fā)展,引領(lǐng)北京把握好發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期
7月21日,北京市十三屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議在聽(tīng)取上半年經(jīng)濟(jì)情況匯報(bào)時(shí),形成了一個(gè)共識(shí):北京的發(fā)展進(jìn)入一個(gè)很關(guān)鍵的時(shí)期。
“很關(guān)鍵”,可以從幾個(gè)方面來(lái)看。一是北京人均GDP過(guò)萬(wàn)美元,服務(wù)主導(dǎo)型和消費(fèi)拉動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)特征已經(jīng)形成,發(fā)展已進(jìn)入相對(duì)成熟的階段。同時(shí),作為特大型城市,需要更注重提升城市的整體競(jìng)爭(zhēng)能力;二是在前期快速發(fā)展中,積累了一些矛盾,形成了一些短腿,需要在調(diào)整中加以解決;三是受歷史、自然地理影響,北京發(fā)展中城北重、城南輕,東北部快、西南部慢,城里快、城外慢的特征明顯,區(qū)域的不平衡有待破解。
科學(xué)發(fā)展要在“調(diào)”和“轉(zhuǎn)”上加大力度,處理好“好”與“快”的問(wèn)題,通盤解決好社會(huì)方方面面的問(wèn)題。
對(duì)首都而言,“短板”主要體現(xiàn)在土地、水、能源等“硬性資源”上,體現(xiàn)在不斷發(fā)展的特大型城市的承載能力上;“長(zhǎng)板”則主要體現(xiàn)在人才、科教等“軟性資源”上,體現(xiàn)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,北京在長(zhǎng)板與短板間騰挪。
提升整體競(jìng)爭(zhēng)力,北京把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為重要關(guān)鍵,把中關(guān)村作為核心載體。
中關(guān)村管委會(huì)主任郭洪說(shuō),創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)是中關(guān)村不朽的靈魂。中關(guān)村曾經(jīng)是一條街、一個(gè)大賣場(chǎng)、一個(gè)院所高校集聚區(qū)的概念。今天的中關(guān)村,是國(guó)家創(chuàng)新示范區(qū)的概念,它是我國(guó)科技改革的試驗(yàn)田,它要探索的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)下,科技創(chuàng)新的新型舉國(guó)體制。引起海內(nèi)外關(guān)注的中關(guān)村創(chuàng)新平臺(tái),目前已有19個(gè)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門入駐,對(duì)企業(yè)實(shí)行一站式服務(wù),初步形成了集中辦公、主動(dòng)受理、聯(lián)合審批、一條龍服務(wù)的工作機(jī)制。6項(xiàng)先行先試改革政策,激勵(lì)成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)創(chuàng)新。而一個(gè)全新的“中關(guān)村科學(xué)城”,以北京市海淀區(qū)中關(guān)村大街、知春路和學(xué)院路為軸線,呈H型脫穎而出,正成為創(chuàng)新示范區(qū)強(qiáng)勁的“心臟”。
在北京,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成支柱產(chǎn)業(yè),增加值占GDP的比重已超過(guò)5%。在京東,一個(gè)老工業(yè)區(qū)已經(jīng)化身著名的798文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū);在京西,首鋼老工業(yè)區(qū)正向創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)身。定福莊原先是個(gè)不起眼的地方,如今已成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)搶灘的熱土,朝陽(yáng)區(qū)提供了包括稅收補(bǔ)貼、房租減免等多種服務(wù),以人民日?qǐng)?bào)社、中央電視臺(tái)、北京電視臺(tái)等為龍頭,將CBD至定福莊一線建成“CBD—定福莊傳媒走廊”,目前已吸引入駐企業(yè)1.2萬(wàn)家,吸納社會(huì)投資150億元,年實(shí)現(xiàn)收入600多億元。