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滾滾罰單:難補(bǔ)停車(chē)位建設(shè)缺口

在大幅提高停車(chē)費(fèi)的同時(shí),北京市規(guī)定交通協(xié)管員可協(xié)助交警對(duì)違法停車(chē)行為“貼條”。這項(xiàng)措施出臺(tái)伊始,便引發(fā)廣泛的爭(zhēng)議。

據(jù)北京市交管局統(tǒng)計(jì),半月以內(nèi)交管部門(mén)對(duì)違法停放車(chē)輛開(kāi)出了7.6萬(wàn)張罰單,同比上升163%;按照每張罰單交納200元罰款計(jì)算,半個(gè)月的罰款高達(dá)1520萬(wàn)元。

北京市交通委公布的數(shù)據(jù)顯示,截至“十一五”末,北京市共有機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位217萬(wàn)多個(gè),而首都機(jī)動(dòng)車(chē)保有量為489.5萬(wàn)輛,其中80%以上集中在六環(huán)內(nèi),這意味著272萬(wàn)多輛車(chē)不可能“依法停放”。

272萬(wàn)多個(gè)車(chē)位的民生欠賬,讓北京治理亂停車(chē)的效果打了折扣。在北京,自行車(chē)道、便道、胡同,凡是能停車(chē)的地方現(xiàn)在幾乎都塞進(jìn)了一輛汽車(chē)。

在協(xié)和醫(yī)院西門(mén)外的校尉胡同、帥府園胡同,常密密麻麻停滿了小汽車(chē),車(chē)與車(chē)之間近得連車(chē)門(mén)都打不開(kāi),一些車(chē)玻璃上已貼了罰款單。被貼條的張姓司機(jī)無(wú)奈地告訴記者:“趕著來(lái)給病人送飯,還得趕去上班,早高峰很難打到出租車(chē),只能冒著貼條的危險(xiǎn)停在路邊。”

家住宣武門(mén)附近的汪先生近一個(gè)月來(lái)已經(jīng)被貼了四次罰單。汪先生告訴記者,他住的小區(qū)屬于老舊小區(qū),里面有上百輛車(chē),但車(chē)位只有幾十個(gè),大量的車(chē)被迫停在小區(qū)門(mén)外的街道和人行道上?！绊憫?yīng)政府的號(hào)召不開(kāi)車(chē),也沒(méi)地兒停車(chē),難道要我把車(chē)裝到口袋里?”

對(duì)于市民的這些質(zhì)疑,北京市交通委負(fù)責(zé)人表示,今后5年,計(jì)劃至少要建設(shè)20萬(wàn)個(gè)基本停車(chē)位、5萬(wàn)個(gè)公共停車(chē)位、3萬(wàn)個(gè)駐車(chē)換乘停車(chē)位。老舊小區(qū)周邊的停車(chē)位優(yōu)先滿足小區(qū)居民,并執(zhí)行相對(duì)優(yōu)惠的收費(fèi)政策。

專家認(rèn)為,按照北京每年限購(gòu)24萬(wàn)輛小客車(chē)的政策,這樣的建設(shè)規(guī)模,很難彌補(bǔ)停車(chē)位缺口,今后的供需矛盾還將日趨嚴(yán)重。

停車(chē)新政:隱性成本由誰(shuí)支付?

業(yè)內(nèi)人士指出,停車(chē)新政帶來(lái)的緩堵效果不容置疑,但其背后的隱性成本應(yīng)該由誰(shuí)支付?如何讓市民自愿地退出汽車(chē)消費(fèi),新政策的科學(xué)性有待于實(shí)踐檢驗(yàn)。

北京市發(fā)改委收費(fèi)管理處處長(zhǎng)李虹表示,此次停車(chē)收費(fèi)政策中綜合考慮了北京交通發(fā)展規(guī)劃、運(yùn)行狀況、停車(chē)實(shí)際需求,參考借鑒了國(guó)內(nèi)外大城市差別化停車(chē)收費(fèi)政策,與國(guó)外的東京、國(guó)內(nèi)的上海等城市相比,北京的停車(chē)費(fèi)并不貴。

“在政策制定過(guò)程中,有關(guān)部門(mén)先后召集了交通、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、價(jià)格等方面的專家,停車(chē)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)以及有車(chē)市民和無(wú)車(chē)市民召開(kāi)了20多個(gè)座談會(huì)?！崩詈缯f(shuō),“停車(chē)收費(fèi)調(diào)整方案曾在網(wǎng)上公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn),收到了1000多個(gè)市民的意見(jiàn)和建議3000多條?！?/p>

然而,作為最直接利益相關(guān)方的停車(chē)公司,對(duì)35元的“高收費(fèi)”普遍不滿。某停車(chē)公司負(fù)責(zé)人告訴記者,管理部門(mén)只是“找了幾個(gè)人到公司查了查賬,按照每車(chē)位每天停車(chē)10小時(shí),收入100元推算出來(lái)的,而對(duì)停車(chē)費(fèi)調(diào)整帶來(lái)的企業(yè)的損失,根本沒(méi)有計(jì)算過(guò)”。

一些市民對(duì)停車(chē)新政表示不滿。市民秦先生說(shuō):“新政策如何考慮普通車(chē)主的實(shí)際情況?大家花十幾萬(wàn)買(mǎi)了部車(chē),交了上萬(wàn)元的各種稅費(fèi),然后每天去擠公交,在家門(mén)口停車(chē)還要被罰款,這是不是太不合理了?”也有市民提出,說(shuō)北京修車(chē)費(fèi)比東京低,那么有沒(méi)有把北京人的收入與東京人的收入進(jìn)行對(duì)比?

國(guó)家行政學(xué)院教授王偉認(rèn)為,在油價(jià)高、過(guò)路費(fèi)高、停車(chē)貴、停車(chē)難多重?cái)D壓下,需要一些鼓勵(lì)性政策化解有車(chē)族普遍感覺(jué)到的“生存壓力”和不滿情緒,如市民減少駕車(chē)出行,給予稅費(fèi)、停車(chē)費(fèi)減免的優(yōu)惠?！斑@是一個(gè)系統(tǒng)工程,過(guò)分依賴強(qiáng)制手段治堵,有可能傷及整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧。”

來(lái)源：新華網(wǎng) 編輯：于姝楠