我國(guó)重視保障人民生活和生產(chǎn)安全

近年來(lái)，在黨中央和國(guó)務(wù)院親切關(guān)懷下，我國(guó)努力構(gòu)建完善的市政公用事業(yè)服務(wù)體系，城市人居環(huán)境質(zhì)量不斷提升。迄今，中國(guó)共21次獲得聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)，有7個(gè)項(xiàng)目獲得迪拜國(guó)際改善居住環(huán)境最佳范例獎(jiǎng)，有30個(gè)城市獲得中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)，398個(gè)項(xiàng)目獲得了中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。此外，2011年，全國(guó)113個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市供水量水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到90．6％。截至2012年底，飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋全部省份，共設(shè)立水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)近3萬(wàn)個(gè)。2010－2012年，全國(guó)累計(jì)解決了1．72億農(nóng)村居民和2300萬(wàn)農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問(wèn)題。2008年以來(lái)，完成大中型和重點(diǎn)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固1．8萬(wàn)座。

國(guó)家著力解決制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題和深層矛盾，安全生產(chǎn)法規(guī)政策體系不斷完善。頒布了多項(xiàng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為，深入治理違規(guī)違章行為，持續(xù)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，不斷深化隱患排查治理。2012年，全國(guó)查處無(wú)證和證照不全從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、建設(shè)等各類(lèi)非法違法行為144萬(wàn)起，違規(guī)違章行為305萬(wàn)起。平均每年培訓(xùn)高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員500多萬(wàn)人次，農(nóng)民工1300萬(wàn)人次，煤礦班組長(zhǎng)13萬(wàn)人。發(fā)布了1022項(xiàng)重大事故防治關(guān)鍵技術(shù)和355項(xiàng)新型安全實(shí)用產(chǎn)品，集中推廣了100個(gè)安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)控項(xiàng)目。我國(guó)安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)下降。各類(lèi)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)2011年比2010年分別下降4．3％、5．1％，2012年比2011年又分別下降3．1％、4．7％；億元ＧＤＰ事故死亡率、工礦商貿(mào)十萬(wàn)就業(yè)人員事故死亡率、煤礦百萬(wàn)噸事故死亡率、交通萬(wàn)車(chē)事故死亡率，2011年比2010年分別下降13．9％、11．7％、24．7％和12．5％，2012年比2011年又分別下降18％、13％、34％和11％。

我國(guó)重視社會(huì)保障制度改革力度

國(guó)家根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，加大了社會(huì)保障制度的改革力度，加強(qiáng)了對(duì)社會(huì)保障基金的行政管理和社會(huì)監(jiān)督，拓寬了社?；鸬膩?lái)源，初步形成了中國(guó)特色的社會(huì)保障體系。中國(guó)基本建立起保障公民環(huán)境權(quán)益的法律和政策體系，公民享有清潔生活環(huán)境權(quán)益進(jìn)一步得到保障，公民享有良好生態(tài)環(huán)境權(quán)利的保障水平不斷提高，我國(guó)保障勞動(dòng)者各項(xiàng)基本權(quán)利。為此，國(guó)家先后修改了勞動(dòng)合同法、職業(yè)病防治法，制定了《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》和《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄈ?，保障勞?dòng)者各項(xiàng)權(quán)利。與此同時(shí)，我國(guó)工會(huì)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。截至2012年9月，全國(guó)建立基層工會(huì)組織266．6萬(wàn)個(gè)，覆蓋企事業(yè)機(jī)關(guān)單位616．6萬(wàn)個(gè)，與2009年相比分別增長(zhǎng)34．9％和42．8％，其中非公經(jīng)濟(jì)組織工會(huì)組織185．5萬(wàn)個(gè)，較2009年增長(zhǎng)47％。工會(huì)會(huì)員達(dá)2．8億人，較2009年增長(zhǎng)16．7％，其中非公經(jīng)濟(jì)組織會(huì)員達(dá)1．6億人，較2009年增長(zhǎng)16％。

我國(guó)積極推進(jìn)工資集體協(xié)商，保障獲得公平報(bào)酬的權(quán)利。截至2012年9月，全國(guó)共簽訂工資專(zhuān)項(xiàng)集體合同122．8萬(wàn)份，覆蓋企業(yè)308．2萬(wàn)家，覆蓋職工1．5億人，與2009年相比分別增長(zhǎng)140％、241％和142％。2012年，全國(guó)各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)共查處違法案件41．2萬(wàn)件，督促用人單位與805．5萬(wàn)人次勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。

我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，2012年，全國(guó)24個(gè)省份調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增幅22％。城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工平均工資由2007年的24932元增加到2011年的42452元，年均增長(zhǎng)14．23％；城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資由2009年的18199元增加到2011年的24556元，年均增長(zhǎng)16．16％。

我們?cè)谶@里僅僅引用白皮書(shū)和人民緊密相關(guān)的三個(gè)部分用數(shù)字和事實(shí)來(lái)闡明，明眼人一看就可以看到，我國(guó)人民生活水平明顯在不斷提高。尤其這次白皮書(shū)首次將“生態(tài)文明建設(shè)中的人權(quán)保障”寫(xiě)入白皮書(shū)?？梢?jiàn)意義非凡。所有這些都是改革30多年來(lái)中國(guó)建設(shè)特色社會(huì)主義所取得的重要成果，由此可見(jiàn)，中國(guó)特色人權(quán)事業(yè)道路是一條光明大道，金光大道，幸福大道，我們還要鐵了心堅(jiān)定不移地走下去，不被他人所撼動(dòng)，永遠(yuǎn)做到堅(jiān)持走中國(guó)特色人權(quán)事業(yè)發(fā)展道路不動(dòng)搖。（網(wǎng)友 趙虎啟）