事實上，數(shù)據(jù)顯示，大多數(shù)屬于中低收入階層的我國工薪階層每年繳納的個稅卻一直占其收入總量的50%左右。
“個稅稅制最重要的原則是能力原則，即有錢人多納稅?！苯煌ù髮W(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院經(jīng)濟(jì)系教授陳憲表示，以英國為例，1%的最高收入人群承擔(dān)了國內(nèi)25%的個稅，中國個稅體制改革應(yīng)以較高收入人群承擔(dān)50%以上個稅為目標(biāo)。
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、北京科技大學(xué)教授趙曉在其微博上表示，稅改仍在強(qiáng)化國富民窮效應(yīng)。他說，研究個稅調(diào)整方案有三點發(fā)現(xiàn)：第一、起征點太低，和公眾滿意預(yù)期相差70%；第二，收入兩萬即加稅，總體應(yīng)為加稅效應(yīng);第三，政府財收增長太快，稅改仍在強(qiáng)化國富民窮效應(yīng)。
7級征稅級數(shù)依然過密
此外，草案擬將現(xiàn)行工薪所得9級超額累進(jìn)稅率修改為7級，取消15%和40%兩檔稅率，擴(kuò)大5%和10%兩個低檔稅率的適用范圍，并擴(kuò)大了最高稅率45%的覆蓋范圍。調(diào)整后，中低工薪者的稅負(fù)減輕，但高工薪所得者稅負(fù)提高。經(jīng)測算，月收入1.9萬元為個稅負(fù)擔(dān)增減的臨界點，超過這一數(shù)額稅負(fù)將增加。
陳憲對記者表示，若按草案調(diào)整后，中低收入人群是我國個稅納稅主體的結(jié)構(gòu)并未改變，個稅體制改革應(yīng)該更加充分地體現(xiàn)能力原則。
對于征收級數(shù)的調(diào)整，陳憲則表示，征收級數(shù)從9級調(diào)整為7級，而非此前預(yù)想的5級，仍然偏多。他認(rèn)為，個稅級差過多過密，將加重個人收入增加時承擔(dān)的邊際調(diào)整，不利于鼓勵勞動者增加收入。
陳憲認(rèn)為，調(diào)高起征點與減少征收級數(shù)使中低收入人群得到了一些實惠，但并沒有改變中低收入人群是我國個稅納稅主體的現(xiàn)狀。
“個稅最高45%的征收稅率在企業(yè)所得稅仍然較低的背景下缺乏實際意義，因為大多數(shù)富人可以通過企業(yè)所得實現(xiàn)避稅。目前，我國企業(yè)所得稅最高稅率為30%?！?/p>
