此外,瑞森公司將3號(hào)樓多建了7層,樓體還加寬加大。而在這一違規(guī)建設(shè)的過(guò)程中,西安市城市規(guī)劃等相關(guān)部門(mén)監(jiān)管不力,沒(méi)有及時(shí)制止違規(guī)行為。
碑林區(qū)規(guī)劃局賈工程師介紹,該局在2002年就對(duì)瑞森公司進(jìn)行過(guò)行政處罰,但他沒(méi)有透露具體情況。根據(jù)《西安市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》第四十三條的規(guī)定,應(yīng)該是以建設(shè)工程總造價(jià)的3%至10%處以罰款。
但是,在違規(guī)超建帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的誘惑下,罰款對(duì)開(kāi)發(fā)商已經(jīng)沒(méi)有威懾力。
據(jù)西安市碑林區(qū)規(guī)劃局賈工程師介紹,瑞森公司已經(jīng)破產(chǎn)了,無(wú)法承擔(dān)法律責(zé)任。那么,威脅小區(qū)500多戶居民的火災(zāi)隱患到底由誰(shuí)負(fù)責(zé)?
西安市碑林區(qū)規(guī)劃局賈工程師在接受采訪時(shí)反復(fù)說(shuō)道,瑞華苑小區(qū)的問(wèn)題已經(jīng)存在多年,由于時(shí)間跨度大、涉及的部門(mén)多,所以一些問(wèn)題一時(shí)難以解決。
陜西社科院副院長(zhǎng)、社會(huì)學(xué)家石英認(rèn)為,“如果開(kāi)發(fā)商通過(guò)法定程序破產(chǎn)了,那么這個(gè)開(kāi)發(fā)商就不能承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。我覺(jué)得應(yīng)該由相關(guān)的職能部門(mén)來(lái)承擔(dān)。”
近些年,由于不合理的土地規(guī)劃和利用而產(chǎn)生的糾紛屢見(jiàn)不鮮。隨著城市化進(jìn)程的加快,中國(guó)的土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃在范圍和內(nèi)容上日趨相類,兩個(gè)規(guī)劃之間的協(xié)調(diào)越發(fā)重要。石英指出,規(guī)劃、土地管理、房地產(chǎn)管理等部門(mén)之間應(yīng)密切銜接,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管,以避免企業(yè)違法、政府買單的結(jié)果。
來(lái)源:新華網(wǎng) 編輯:馮媛