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集餐飲、住宿、游覽、購物等功能于一體

北京市將推出“旅游一卡通”，逐步增加公交“一卡通”的旅游服務功能。日前，北京市政府印發(fā)《關于貫徹落實國務院加快發(fā)展旅游業(yè)文件的意見》(以下簡稱《意見》)，決定每年投入旅游發(fā)展專項資金10億元以上。

根據(jù)《意見》，本市將編制一流旅游城市規(guī)劃，并將其納入北京城市發(fā)展總體規(guī)劃，以逐步實現(xiàn)全市旅游資源高端化、旅游環(huán)境公園化、旅游接待服務便利化，使北京成為全球一流的旅游目的地城市。本市力爭2015年實現(xiàn)創(chuàng)建國際一流旅游城市，旅游產業(yè)增加值占全市GDP的10%以上，年入境旅游收入超過100億美元，入境游客接待量超過1000萬人次，國內游客達到2億人次的目標。

為了便于市民出游，本市將推出集餐飲、住宿、交通、游覽、購物、娛樂等消費于一體的“旅游一卡通”，逐步增加公交“一卡通”的旅游服務功能。還要逐步實現(xiàn)旅游進社區(qū)、學校和企業(yè)，并在條件成熟的社區(qū)建立“旅游直通車”。另外，針對節(jié)假日期間高速公路的擁堵狀況，本市正在研究推進錯峰通行優(yōu)惠政策。

每年免費發(fā)放百萬張景區(qū)門票

本市每年將向社會免費發(fā)放100萬張景區(qū)門票，以及《市民健康旅游指南》和《京郊旅游手冊》；進一步擴大老年人、青少年、殘疾人等群體享受景區(qū)優(yōu)惠及免費門票的范圍；爭取更多的公共博物館向游客開放。

為加強旅游景區(qū)門票價格管理，市旅游局每年還將統(tǒng)一發(fā)布景區(qū)淡旺季價格調整信息。同時，建立旅行社、旅游購物店信用等級制度。尤其是要規(guī)范導游員準入、推行導游員等級考試、試行導游員薪酬等級的制度。

市區(qū)開通城市旅游觀光車

按照世界城市旅游觀光車服務標準，本市將選擇故宮周邊、特色商業(yè)街區(qū)等最能體現(xiàn)北京特色的游覽線路，實施特許經營，為來京游客提供標準的國際化服務。建設對全球旅游者和旅游市場最具影響力的網站，推進旅游語言無障礙工程，在首都機場、天安門廣場等地區(qū)建設“中國旅游咨詢中心”；在城市主要旅游通道設立大型公益旅游宣傳牌；在前門大街、北京南站、北京西站、北京北站及游客集中的商業(yè)街區(qū)(王府井、西單、前門大街等)設立設施完備、功能齊全的“北京旅游咨詢中心”。

出入境手續(xù)將簡化

簡化出入境手續(xù)的相關政策正在研究中。各有關部門將積極研究寬松簽證政策，爭取在出入境口岸設立旅游團隊快速通道、重大會議及活動快捷通道；爭取海關、邊防和衛(wèi)生檢驗檢疫等部門對在京舉辦的各種會議展覽、獎勵旅游、國際賽事、重大演出等活動的支持。

打造3小時北京旅游圈

為完善區(qū)域旅游合作機制，本市將推進環(huán)渤海區(qū)域旅游合作，繼續(xù)深化與天津、河北的全面旅游合作，共同建設無障礙旅游區(qū)，打造3小時北京旅游圈。積極鼓勵高端入境旅游，并對企業(yè)邀請海外旅游批發(fā)商、參加海外促銷和展覽、申辦國際會議等給予獎勵。

旅游路網將串起166處景區(qū)

本市將構建郊區(qū)旅游路網結構，穿越生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)7個區(qū)縣，建設途經28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、262個行政村、166處旅游景區(qū)的旅游觀光通道。力爭將各區(qū)縣旅游景區(qū)(點)與高等級公路連接，完善郊區(qū)旅游公共交通服務體系。建設旅游集散特色鎮(zhèn)和汽車露營地，豐富旅游休閑服務內容，提升郊區(qū)旅游產業(yè)整體發(fā)展水平。

旅游行業(yè)協(xié)會3年內與政府脫鉤

3年內，旅游行業(yè)協(xié)會將完成與政府管理部門的脫鉤。為強化旅游行業(yè)協(xié)會在規(guī)范市場秩序、維護行業(yè)形象、協(xié)調各方利益、提供公共服務等方面的功能，目前由旅游管理部門承擔的服務質量等級評定等職能將轉交行業(yè)協(xié)會承擔。本市還將成立北京市旅游發(fā)展委員會，主要負責旅游發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調、產業(yè)促進和行業(yè)管理等工作。(記者汪丹)

來源：北京日報 編輯：楊鑫