年水平。“取得這樣的成績，還得益于農(nóng)村低保的全面實施和不斷加強。否則，如果沒有社會保障政策的支撐，這兩年減貧的形式還要嚴峻的多”，范小建說。
截至2009年底，全國農(nóng)村已有2291.7萬戶、4760萬人得到了低保金。國家扶貧開發(fā)工作重點縣低保戶的比重為8.8%，比2008年提高了1.7個百分點。戶均領取的低保金693元，比2008年增加了232元，增長50.3%。2010年上半年，重點縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達到1552元。
范小建同時指出，盡管中國扶貧開發(fā)取得顯著成就，但減貧事業(yè)仍任重道遠，比如，貧困規(guī)模、發(fā)展差距大，而且減貧成就不穩(wěn)定。
據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2008年貧困人口中有66.2%在2009年脫貧，而2009年的3597萬貧困人口中，則有62.3%是返貧人口。
“這種貧困人口的大進大出現(xiàn)像充分反映了貧困人口的脆弱性和制品因素的復雜性，”范小建說，“返貧的壓力很大?！?/span>
到2010年底，中國將完成《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001-2010）》的任務，未來十年國家扶貧開發(fā)的總體戰(zhàn)略正在研究制定之中。
本次論壇是在第18個國際消除貧困日來臨之際，由中國國務院扶貧辦、聯(lián)合國駐華系統(tǒng)主辦，中國國際扶貧中心、中國扶貧基金會、聯(lián)合國開發(fā)署承辦，為期兩天，在北京釣魚臺國賓館舉行，260多名來自政府、聯(lián)合國、社會團體的代表和專家學者參會。
