重慶市市長黃奇帆說:“戶籍制度改革是一項龐大的社會變革,政府作為主導,但并非承擔無限責任,而是通過行使公共權(quán)力,進行有效引導,借助市場力量,撬動社會各方面分擔改革成本?!?/p>
重慶市政府測算,2010億元的總成本中,企業(yè)承擔社會責任,需投入1229億元,主要分攤農(nóng)民工轉(zhuǎn)戶后的養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、獲得流轉(zhuǎn)土地、農(nóng)村宅基地等成本;轉(zhuǎn)戶農(nóng)民個人作為直接受益者,需投入465億元,主要用于繳納自身就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、教育等費用;政府“四兩撥千斤”也需投入316億元,主要用于轉(zhuǎn)戶農(nóng)民養(yǎng)老保險補助、引進就業(yè)企業(yè)社保繳費補差,以及公租房、學校等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
農(nóng)民覺得值得 政府支出可控
重慶農(nóng)民轉(zhuǎn)戶進城的成本這樣分配,各方接受嗎?重慶市發(fā)改委副主任徐強說:“這樣總體看,轉(zhuǎn)戶農(nóng)民人均可一次性獲得宅基地退出補償、承包地退出補助等直接收益1.8萬元,略高于進城后個人應(yīng)支付成本1.6萬元,政策設(shè)計具有吸引力;政府除分攤316億元改革成本外,還需建立宅基地、承包地流轉(zhuǎn)周轉(zhuǎn)金10-20億元,總體投入處于可控范圍。”