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發(fā)改委25日公布《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃實施意見》，要求中部六省在12月底前完成《規(guī)劃》實施具體工作方案，開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椧?guī)劃編制工作。同時，國務(wù)院各相關(guān)部門要制定落實《規(guī)劃》的具體意見，在12月底前報發(fā)改委備案。

發(fā)改委同日公布的《關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)城市群發(fā)展的指導(dǎo)意見的通知》明確提出了中部地區(qū)武漢城市圈、中原城市群、長株潭城市群、皖江城市帶、環(huán)鄱陽湖城市群和太原城市圈六大城市群一體化的任務(wù)目標(biāo)和實施綱領(lǐng)，支持城市群在重大改革領(lǐng)域先行先試。

2010年初發(fā)改委公布促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃，為未來5到10年中部地區(qū)發(fā)展明確方向。此次發(fā)布的實施意見圍繞規(guī)劃中提出的“三基地一樞紐”明確了任務(wù)目標(biāo)，并明確了相關(guān)金融配套政策。

農(nóng)業(yè)方面，要求落實農(nóng)業(yè)保險穩(wěn)步發(fā)展的政策，加大中央財政對中部地區(qū)保費補貼力度。在堅持服務(wù)“三農(nóng)”力度不減的前提下，支持縣市級農(nóng)村信用社改制為農(nóng)村合作銀行或農(nóng)村商業(yè)銀行。落實鼓勵有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社開展信用合作的政策。

制造業(yè)方面，要求繼續(xù)對中部地區(qū)國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項目貸款實施貸款貼息。

重點區(qū)域發(fā)展方面，要求建立資源型城市可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)備金，支持資源型城市培育壯大接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)。

體制改革和對外開放方面，要求落實支持中部地區(qū)培育股權(quán)投資機構(gòu)和鼓勵有條件地區(qū)建立中小企業(yè)信用擔(dān)保基金及區(qū)域性再擔(dān)保機構(gòu)的政策。

適時補充修訂《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》。制定和落實金融支持中部地區(qū)發(fā)展的政策。

城市群重大改革先行先試方面，明確圍繞推動生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動和實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，允許城市群在政府行政管理體制、國有企業(yè)改革、非公有制經(jīng)濟發(fā)展、就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)和社會保障體制等方面先行先試。按照經(jīng)濟發(fā)展要求，適當(dāng)調(diào)整城市群內(nèi)行政區(qū)劃，完善城市設(shè)置，優(yōu)化空間布局，增強城市功能和發(fā)展?jié)摿?。有關(guān)部門的專項改革符合城市群發(fā)展實際的，要優(yōu)先放到城市群進(jìn)行試點。

來源：中國證券報 編輯：馬原