今年以來(lái),中國(guó)多地陸續(xù)開(kāi)展官員的公開(kāi)選拔任用,包括北京、福建、浙江、陜西、湖南、江蘇、四川、江西、深圳等十多個(gè)省市,均面向社會(huì)公開(kāi)選拔較高級(jí)別官員,其數(shù)量創(chuàng)歷年之最。有專(zhuān)家指出,公開(kāi)差額選拔官員、公選官員趨于高官化已成大勢(shì)所趨。
除了地方政府,今年中國(guó)中央部委也開(kāi)始了大范圍公選。前不久,中國(guó)公安部首次從311名候選人中公開(kāi)差額選拔3名局長(zhǎng);中國(guó)環(huán)保部公開(kāi)選拔11名副司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
中國(guó)人事科學(xué)研究院院長(zhǎng)吳江認(rèn)為,目前政府官員公信力偏低,而加大選拔公信力,公選無(wú)疑是最佳選擇。他認(rèn)為,此方法增加了政治決策的民主參與程度。
此前,中共中央組織部長(zhǎng)李源潮在有關(guān)干部人事制度改革《規(guī)劃綱要》座談會(huì)上表示,中國(guó)干部人事制度改革不斷向縱深推進(jìn)、向廣度拓展,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制正在形成,公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗成為干部選拔任用的重要方式。
據(jù)悉,近5年全國(guó)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公開(kāi)選拔官員近3萬(wàn)名,其中縣處級(jí)以上7000多名。
中共官員較普遍的晉升方式是委任制,但由于選拔視野有限,用人決策權(quán)相對(duì)集中,選拔過(guò)程相對(duì)神秘,缺乏明確、統(tǒng)一、量化的用人標(biāo)準(zhǔn),選拔結(jié)果容易受領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人意志左右,給一些“跑官要官”的投機(jī)分子以可乘之機(jī)。