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山西天鎮(zhèn)縣逾300畝良田因采鐵砂被毀(圖)
2010-07-16 09:09:55      來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)

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“退耕還林地”和“風(fēng)沙源治理區(qū)”均未能幸免

在逯家灣鎮(zhèn)永嘉堡村,大量的退耕還林地上,挖砂的現(xiàn)象更為嚴(yán)重。據(jù)當(dāng)?shù)卮迕穹从?,由于這里土壤下的沙層含鐵量更大,被稱為“富礦”。

走在退耕還林地上,可以看見(jiàn)成片的土地已經(jīng)被挖,大坑和沙堆隨處可見(jiàn)。在尚未開(kāi)挖的土地上,種著綠草和小樹(shù)苗,不過(guò)這些地已經(jīng)被礦主買下?!斑@片土地大概兩公頃,其中一公頃已經(jīng)被選完了。剩下的,估計(jì)也保不住?!币晃恢榇迕窀嬖V記者。

在豐厚的經(jīng)濟(jì)利益吸引下,當(dāng)?shù)卮迕褚膊辉敢夥胚^(guò)這樣的掙錢機(jī)會(huì)。在一個(gè)廢棄的礦坑里,中國(guó)青年報(bào)記者看到兩位村民正在用電瓶驅(qū)動(dòng)的小型選礦機(jī)采砂。據(jù)其中一位介紹,用如此小的采砂機(jī),一天可以選出半噸毛砂,賣給村口的選礦場(chǎng),按現(xiàn)在的價(jià)錢,可以掙到130元左右。

記者以買礦的名義向他咨詢是否還能買到土地,這位村民說(shuō):“現(xiàn)在地可貴了,一畝賣到了12000元?!彼钢覆贿h(yuǎn)處說(shuō),“你看,那四畝地剛剛被賣掉?!?/p>

在從天鎮(zhèn)縣縣城通往張西河鄉(xiāng)的公路邊,立著“天鎮(zhèn)縣京津風(fēng)沙源治理工程張西河項(xiàng)目區(qū)”的大牌子。京津風(fēng)沙源治理工程是黨中央、國(guó)務(wù)院為改善和優(yōu)化京津及周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境,減輕風(fēng)沙危害,緊急啟動(dòng)實(shí)施的一項(xiàng)具有重大戰(zhàn)略意義的生態(tài)建設(shè)工程。工程區(qū)域涉及北京、天津、河北、山西及內(nèi)蒙古等五省(區(qū)、市)的75個(gè)縣(旗)。2000年以來(lái),天鎮(zhèn)縣先后被國(guó)家確定為京津風(fēng)沙源治理、退耕還林和首都水資源項(xiàng)目重點(diǎn)縣。

然而,記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),即便是“京津風(fēng)沙源治理區(qū)”的土地,也沒(méi)有逃脫被挖掘的命運(yùn)。

張西河鄉(xiāng)魏家山的一個(gè)山頭上,有一個(gè)采礦場(chǎng),直接將廢料從山頭向下傾倒,碗口粗的樹(shù)被壓在礦石下,綠油油的山已經(jīng)全部被掩埋。村民們心疼地說(shuō),這些大樹(shù)長(zhǎng)了幾十年,如此被毀掉,看著實(shí)在心疼。“以前這里的風(fēng)景非常美,山上綠樹(shù)成蔭,還有小溪順流而下,現(xiàn)在全毀了。”一位村民惋惜地說(shuō)。

“我們天鎮(zhèn)縣整個(gè)都是‘京津風(fēng)沙源治理區(qū)’,可這里已經(jīng)毀得不成樣子了。明年刮風(fēng)時(shí),也讓你們北京人嘗嘗我們天鎮(zhèn)縣刮去的沙塵暴!”逯家灣鎮(zhèn)朱家溝村的一名村民“惡狠狠”地說(shuō)。

此話并非沒(méi)有道理。在地圖上,天鎮(zhèn)縣到北京的直線距離僅206公里。

政府打著荒地治理的幌子拍賣土地?

據(jù)多位知情人透露,這些礦主之所以敢這樣做,是當(dāng)?shù)卣_(kāi)了“綠燈”。

2008年,天鎮(zhèn)縣成立了“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)中心”,對(duì)全縣所有“四荒地”(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)進(jìn)行競(jìng)價(jià)拍賣,還推出“一費(fèi)制”優(yōu)惠政策。但是,“四荒治理”只是一個(gè)幌子,開(kāi)采鐵礦砂才是真正目的。

“誰(shuí)會(huì)花錢去綠化荒山?”前述知情礦主告訴中國(guó)青年報(bào)記者,當(dāng)時(shí)成立的“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)中心”只是一個(gè)臨時(shí)機(jī)構(gòu),目的是避免農(nóng)業(yè)、國(guó)土、環(huán)保、水務(wù)等各有關(guān)單位變相收費(fèi),也是為了創(chuàng)優(yōu)“投資環(huán)境”,給外地投資者省去一些麻煩。據(jù)他介紹,該中心成立后,進(jìn)行“四荒地”拍賣,拍賣競(jìng)價(jià)相當(dāng)激烈。現(xiàn)在,縣“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)中心”已經(jīng)撤銷,但違規(guī)使用土地的現(xiàn)象依然存在。

采訪中,記者拿到了一份2008年卅里鋪鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府與某礦主簽訂的《農(nóng)村“四荒”資源綜合治理開(kāi)發(fā)權(quán)承包合同書(shū)》。

這份合同的主要內(nèi)容是:根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》及《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定,乙方(即某礦主——記者注)通過(guò)承包方式取得甲方(即卅里鋪鄉(xiāng)農(nóng)村資源綜合治理管理站——記者注)的農(nóng)村“四荒”資源開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán);治理開(kāi)發(fā)面積為5畝;承包期為一年,從2008年7月17日起,至2009年7月17日止;土地治理開(kāi)發(fā)權(quán)承包金為人民幣5萬(wàn)元,土地管理費(fèi)為1400元。

合同上面還蓋著“天鎮(zhèn)縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)承包合同仲裁委員會(huì)”的章。據(jù)記者了解,這個(gè)仲裁委員會(huì)正是天鎮(zhèn)縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)中心的下設(shè)機(jī)構(gòu)。

“如果有,縣委書(shū)記還想不想當(dāng)了?”

為何當(dāng)?shù)厮酵跒E采現(xiàn)象如此嚴(yán)重?中國(guó)青年報(bào)記者就天鎮(zhèn)縣耕地被毀一事采訪了天鎮(zhèn)縣政府。

天鎮(zhèn)縣政府辦公室主任王耀含糊地表示:“當(dāng)年好像有個(gè)農(nóng)村‘四荒’治理的文件。我也不是很清楚,我們現(xiàn)在正在打擊,而且力度很大。前兩個(gè)月,我們出了個(gè)文件就是關(guān)于打擊私挖濫采毀壞耕地的。最近打得可厲害了。鏟車扣了不少。”

不過(guò),記者隨后致電天鎮(zhèn)縣縣長(zhǎng)趙惠民,他卻說(shuō):“不存在買賣耕地的事情?!?/p>

趙縣長(zhǎng)說(shuō):“我沒(méi)見(jiàn)到買賣耕地的情況,根本沒(méi)有這種可能,哪有這個(gè)膽子啊。如果有的話,縣委書(shū)記不想當(dāng)了?這是不可能的。有些遺棄的河溝、荒灘倒是有可能。”

趙縣長(zhǎng)還強(qiáng)調(diào):“倒賣耕地是犯法的事情,如果有的話,農(nóng)民和礦主雙方都有責(zé)任。我們調(diào)查的時(shí)候,農(nóng)民也不對(duì)我們講。至于是否存在私下買賣,不是很清楚?!?/p>

但是,隨后趙縣長(zhǎng)又告訴記者:“現(xiàn)在正在調(diào)查,查一起處理一起,采礦現(xiàn)在已經(jīng)全部停下來(lái)了。我們?nèi)フ{(diào)查了一下,主要是在與河北交界處,存在一些交叉管理的土地,管理難度很大?!?/p>

記者按照天鎮(zhèn)縣人民政府網(wǎng)站上公布的上述各鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人的電話,試圖聯(lián)系采訪,但是只有逯家灣鎮(zhèn)黨委書(shū)記郝世國(guó)接受了采訪,其他人或者不接記者電話,或者聽(tīng)說(shuō)是記者立刻掛斷電話,甚至還有人否認(rèn)自己是某鎮(zhèn)黨委書(shū)記的。

逯家灣鎮(zhèn)黨委書(shū)記郝世國(guó)告訴記者:“被挖的都是‘四荒地’??h里在進(jìn)行四荒治理的時(shí)候,我們賣過(guò)一些。可是現(xiàn)在沒(méi)有人挖了。”

“到底賣了多少土地?”記者追問(wèn)。

郝書(shū)記遲疑了一會(huì)兒說(shuō):“大概賣過(guò)700多畝吧。都是2008年賣的。我們現(xiàn)在正在調(diào)查這個(gè)事情,調(diào)查工作有難度。很多老百姓都不承認(rèn)賣地。不過(guò),目前停工了,正在清理。”

來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) 編輯:鄧京荊

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