怎么才能把刺激政策轉(zhuǎn)化成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)需動(dòng)力？
從買電視家電到買房買車，國(guó)家刺激消費(fèi)的全方位政策，我覺(jué)得已經(jīng)不僅是簡(jiǎn)單的組合拳，更著眼于整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
打個(gè)不太恰當(dāng)?shù)谋确?，過(guò)去我們長(zhǎng)期依靠外貿(mào)出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，也就得?？磭?guó)際市場(chǎng)的臉色，人家經(jīng)濟(jì)一不景氣，傷風(fēng)感冒了，我們也得跟著打噴嚏。如果能把國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)刺激起來(lái)，消化強(qiáng)大的產(chǎn)能，這樣的經(jīng)濟(jì)才是健康的，也才能走的更遠(yuǎn)。可是，怎么才能把刺激政策轉(zhuǎn)化成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)需動(dòng)力？
這里是青島當(dāng)?shù)氐囊患疑虉?chǎng)。銷售經(jīng)理告訴我們家電以舊換新政策全面實(shí)施以來(lái)，家電銷售出現(xiàn)了井噴。十一期間每天的銷售額就到一千萬(wàn)以上。
青島利群股份有限公司銷售經(jīng)理：“比方說(shuō)有10個(gè)顧客，最起碼得有8個(gè)顧客是參加以舊換新的這樣。”
家電以舊換新究竟能夠帶來(lái)多大的吸引力，我們來(lái)看看這臺(tái)原本售價(jià)約7400元左右的空調(diào)。
青島利群股份有限公司銷售經(jīng)理：“這款柜機(jī)技能享受以舊換新，又可以享受節(jié)能補(bǔ)貼，我們現(xiàn)在還有禮品，折合下來(lái)一般在6000元左右就可以買到。”
在巨大的政策引導(dǎo)下，中國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)增速創(chuàng)出了近年來(lái)新高，2009年前三季度全社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)際增速達(dá)到17%，尤其引人關(guān)注的是，中國(guó)的農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)開(kāi)始啟動(dòng)，農(nóng)村消費(fèi)更是出現(xiàn)“爆發(fā)式”的增長(zhǎng)，連續(xù)11個(gè)月增速都高出城市消費(fèi)增長(zhǎng)，這是中國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的一個(gè)重大變化。專家分析認(rèn)為，今年農(nóng)村消費(fèi)增速快于城市并非偶然，2009年中央財(cái)政加大“三農(nóng)”投入力度，大幅增加了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)模，從40億提高的130億，還安排了320億元實(shí)施家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)以及汽車家電“以舊換新”政策，這些擴(kuò)大內(nèi)需的舉措正讓農(nóng)村消費(fèi)這把“火”越燒越旺。
中國(guó)家電協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)徐東生：“國(guó)家以前比較支持出口，支持這種投資，對(duì)于這種消費(fèi)品就是從財(cái)政政策上很少做，這次應(yīng)該說(shuō)是一次非常有意義的嘗試，我們也感覺(jué)到出乎我們的意料，支持力度是前所未有?！?/p>
根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，國(guó)家各項(xiàng)促消費(fèi)政策實(shí)施以來(lái)，截至12月12日，家電下鄉(xiāng)中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)貨量8184萬(wàn)臺(tái)，金額1435.6億元。在北京、天津等9個(gè)試點(diǎn)省市推進(jìn)的家電以舊換新工作，截至12月17日，共回收舊家電352.5萬(wàn)臺(tái)，銷售新家電310萬(wàn)臺(tái)，銷售額121.3億元。截至12月20日，全國(guó)申請(qǐng)補(bǔ)貼老舊汽車1.2萬(wàn)輛，補(bǔ)貼申請(qǐng)金額逾1億元。
海信集團(tuán)副總裁郭慶存：“如果沒(méi)有這個(gè)促消費(fèi)政策，中國(guó)家電業(yè)會(huì)是什么情況？肯定不會(huì)有這么旺，肯定不會(huì)有這么旺，肯定會(huì)受影響的?！?/p>
我們回想一年前，國(guó)際金融危機(jī)黑云壓城的時(shí)候，很多企業(yè)尤其制造業(yè)企業(yè)都是憂心忡忡。它們當(dāng)時(shí)最擔(dān)心的就是海外市場(chǎng)需求萎縮，訂單減少，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)又打不開(kāi)銷路。如果兩個(gè)市場(chǎng)的大門(mén)都關(guān)上了，這個(gè)2009年恐怕真成了企業(yè)的大災(zāi)之年。
溫家寶總理昨天在接受新華社記者專訪的時(shí)候，就回憶說(shuō)，那個(gè)時(shí)候國(guó)務(wù)院幾乎每周都在圍繞擴(kuò)大內(nèi)需出臺(tái)新政策，先是家電下鄉(xiāng)，后來(lái)發(fā)展到汽車、摩托車下鄉(xiāng)，以后又是小排量乘用車購(gòu)置稅減半，然后又實(shí)行了家電、摩托車、汽車以舊換新。這些政策不僅在國(guó)內(nèi)立竿見(jiàn)影，也推動(dòng)了很多產(chǎn)業(yè)全球布局的變化。
“保八” 經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)中，居民消費(fèi)高速增長(zhǎng)成為矚目亮點(diǎn)
去年年底密集出臺(tái)的一系列刺激消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需政策，在2009年里發(fā)揮出了巨大的拉動(dòng)效應(yīng)。
在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的保八之戰(zhàn)中，居民消費(fèi)的高速增長(zhǎng)成為大家矚目的亮點(diǎn)。不僅給中國(guó)老百姓帶來(lái)了不少實(shí)惠，也讓全球經(jīng)濟(jì)在寒冬中看到了希望。
2009年12月19日，紐約時(shí)報(bào)評(píng)出了2009年37個(gè)熱詞，GM名列其中，這是曾經(jīng)的全球汽車制造行業(yè)老大美國(guó)通用汽車的縮寫(xiě)，在今年這個(gè)縮寫(xiě)多了新的涵義：Government Motors，意思是政府汽車。因?yàn)樵?009年通用破產(chǎn)，美國(guó)政府出手援救，成為它的主人。紐約時(shí)報(bào)評(píng)出的另外一個(gè)熱詞是Chimerica，這是由中國(guó)China和美國(guó)America組成的一個(gè)合成詞。意思是在全球金融危機(jī)中，中國(guó)已成為與美國(guó)匹敵的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)共同主導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)。有意思的是，中國(guó)的汽車業(yè)在2009年的景況正好生動(dòng)地詮釋了紐約時(shí)報(bào)的這兩個(gè)熱詞。當(dāng)通用汽車苦苦掙扎在破產(chǎn)邊緣時(shí)，中國(guó)的汽車市場(chǎng)卻迎來(lái)了一個(gè)前所未有的井噴，許多中國(guó)城市都出現(xiàn)了消費(fèi)者排隊(duì)買車的場(chǎng)景。
福田汽車銷售員衣冠克：“我們銷量就是突飛猛進(jìn)，非常好?！?/p>
衣冠克是福田汽車一位普通的銷售員，他告訴記者，今年汽車的銷量好得讓人難以相信。他每天都忙得不亦樂(lè)乎。不過(guò)他也坦率承認(rèn)，在一年前的這個(gè)時(shí)候，他的日子其實(shí)并不好過(guò)。
福田汽車銷售員衣冠克：“有一個(gè)月銷售為零，這是我干了這四五年業(yè)務(wù)從來(lái)沒(méi)有遇見(jiàn)過(guò)的?！?/p>
當(dāng)時(shí)正是全球金融危機(jī)橫掃汽車業(yè)的時(shí)候，衣冠克和大洋彼岸的同行一樣，也感到了陣陣寒意，他的工作方式也因?yàn)殇N售寒冬而發(fā)生了巨大的變化。
福田汽車銷售員衣冠克：“以前都是，有時(shí)候可能是打車去客戶那里，拜訪客戶，有時(shí)候是開(kāi)公車，辦公車。那么公司后來(lái)也是因?yàn)殇N量不是很理想，然后公車是不讓用了，那么削減開(kāi)支，后來(lái)我們就坐公交車了?！?/p>
不僅是衣冠克，當(dāng)時(shí)整個(gè)中國(guó)汽車業(yè)在金融危機(jī)的重壓下都是舉步維艱。危急時(shí)刻，國(guó)家出臺(tái)了汽車下鄉(xiāng)，以舊換新和車輛購(gòu)置稅打五折等一系列政策。正準(zhǔn)備過(guò)冬的汽車商一下子迎來(lái)了春天。
中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)張小虞：“如果中央不采取措施，那么汽車工業(yè)當(dāng)時(shí)大家講冬天已經(jīng)也叫嚴(yán)冬了，那么當(dāng)時(shí)大家估計(jì)，如果不采取措施09年的產(chǎn)量還會(huì)往下走，那就有可能出來(lái)負(fù)增長(zhǎng)，就減產(chǎn)。”
中國(guó)汽車市場(chǎng)在2008年年底被金融危機(jī)撞了一下腰，但在國(guó)家的一系列政策拉動(dòng)下，重新變得牛氣沖天。2009年10月，中國(guó)汽車市場(chǎng)跨入了年銷千萬(wàn)輛的大門(mén)，成為全球最大的汽車市場(chǎng)。
張小虞：“09年3月份中央就出臺(tái)了汽車產(chǎn)業(yè)的調(diào)整振興規(guī)劃，隨后中央陸續(xù)出現(xiàn)了出臺(tái)了是個(gè)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整振興計(jì)劃，汽車工業(yè)是第一個(gè)，那么當(dāng)月就開(kāi)始見(jiàn)到一定的效果，當(dāng)月3月份的時(shí)候汽車產(chǎn)量又回升到了100萬(wàn)輛。”
在全球汽車業(yè)一片低迷中，中國(guó)汽車一枝獨(dú)秀。據(jù)中國(guó)汽車協(xié)會(huì)估計(jì)，中國(guó)汽車產(chǎn)量年底將達(dá)到1350萬(wàn)輛。而衣冠克今年下半年的日子也好過(guò)起來(lái)。為了提高工作效率，當(dāng)然也提高自己的生活質(zhì)量，他剛剛在兩個(gè)月前添置了第一輛愛(ài)車。
福田汽車銷售員衣冠克：“以前做銷售的時(shí)候工資也是還行，但是想買輛車，養(yǎng)一輛車還比較困難，現(xiàn)在的話養(yǎng)一輛比較輕松。”
事實(shí)上，在這場(chǎng)百年一遇全球性金融危機(jī)中，中國(guó)政府的促消費(fèi)政策在相當(dāng)程度上化解了金融危機(jī)的負(fù)面影響。而在未來(lái)的一年中，中國(guó)政府還將繼續(xù)實(shí)行各項(xiàng)促消費(fèi)政策，推動(dòng)中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)。啟動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)已經(jīng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭等大事。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)任興洲：“我們認(rèn)為它是非常好的一個(gè)刺激這個(gè)消費(fèi)，而且拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，解決了防止我們經(jīng)濟(jì)大幅度下滑，更重要的是讓老百姓得到了實(shí)惠，我們經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目的是什么？就是讓老百姓得到實(shí)惠。”
中國(guó)的促消費(fèi)政策實(shí)施效果正在讓全球媒體刮目相看，《華爾街日?qǐng)?bào)》2009年12月21日?qǐng)?bào)道，亞洲依靠消費(fèi)刺激已經(jīng)引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)走出危機(jī)。而且這場(chǎng)消費(fèi)狂歡看起來(lái)將持續(xù)到2010年。中國(guó)已經(jīng)走在美國(guó)和歐洲的前面。美國(guó)《時(shí)代》周刊雜志2009年11月15日?qǐng)?bào)道，隨著債務(wù)沉重的美國(guó)消費(fèi)者節(jié)衣縮食，越來(lái)越富有的中國(guó)消費(fèi)者可能會(huì)成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的源泉之一。中國(guó)13億人口中有越來(lái)越多的人能夠買得起汽車、冰箱和平板電視等在不久之前還被視為奢侈品的產(chǎn)品。正是有中國(guó)這樣的消費(fèi)者，我們有理由相信全球經(jīng)濟(jì)也會(huì)越來(lái)越好。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)任興洲：“差不多一年過(guò)去了，從這一年來(lái)看我們出臺(tái)的擴(kuò)大消費(fèi)需求的政策取得了非常好的政策效果?！?/p>
半小時(shí)觀察：?jiǎn)?dòng)消費(fèi)的關(guān)鍵是讓更多人享受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果
在過(guò)去較長(zhǎng)的一段時(shí)間里，我們的一些經(jīng)濟(jì)政策過(guò)多地重視數(shù)字增長(zhǎng)而忽略了民生保障，許多普通勞動(dòng)者為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)良多，但卻并沒(méi)有更完全地享受到經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的結(jié)果。這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的弊病使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，具體表現(xiàn)是一方面內(nèi)需持續(xù)萎縮，另一方面又對(duì)投資拉動(dòng)和對(duì)外需市場(chǎng)依賴過(guò)度。而這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡又造成了當(dāng)前中國(guó)社會(huì)方方面面的難題，包括環(huán)境治理、社會(huì)安定、上學(xué)難、看病貴、房?jī)r(jià)高等等錯(cuò)綜復(fù)雜的問(wèn)題都直接或間接與此有關(guān)。如果民生問(wèn)題不能解決，如果內(nèi)需市場(chǎng)始終難以啟動(dòng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將不可能有持久健康的發(fā)展。當(dāng)前我們的消費(fèi)市場(chǎng)還處于啟動(dòng)階段，日前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，促消費(fèi)的政策必須進(jìn)一步加強(qiáng)，現(xiàn)行刺激消費(fèi)政策大部分要繼續(xù)執(zhí)行，我們期待除了在政策措施方面有更多更好的辦法出臺(tái)之外，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也應(yīng)該從根本進(jìn)行完善和調(diào)整，因?yàn)橹挥凶尭嗟娜讼硎艿街袊?guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果，他們才會(huì)對(duì)未來(lái)有更多的期待和信心，中國(guó)的消費(fèi)市場(chǎng)才能旺盛不衰。
來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)-環(huán)球網(wǎng) 編輯：鄧京荊
