中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：哥本哈根會(huì)議已落下帷幕，會(huì)議上喧囂紛擾的場(chǎng)景和徹夜不眠的討論被永久地定格，成為歷史的一瞬。但是，盡管大幕落下，塵埃卻尚未落定：對(duì)于此次哥本哈根氣候變化會(huì)議，各方眾說(shuō)紛紜，看法不一。人們對(duì)一些問(wèn)題還尚不明了：在哥本哈根城的這13天時(shí)間里，究竟發(fā)生了什么？究竟有哪些事會(huì)對(duì)人類(lèi)的未來(lái)產(chǎn)生作用和影響？
下面是解放軍報(bào)記者與本報(bào)一位親歷報(bào)道本次會(huì)議、并見(jiàn)證中國(guó)政府談判團(tuán)隊(duì)和溫家寶總理密集外交斡旋的記者同行——中國(guó)日?qǐng)?bào)主任記者付敬之間的一番對(duì)話。
“本次會(huì)議維護(hù)了廣大發(fā)展中國(guó)家的利益”
記者：你曾多次到聯(lián)合國(guó)氣候變化會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地采訪，對(duì)于氣候變化問(wèn)題以及包括本次哥本哈根會(huì)議在內(nèi)的一系列談判，你有何看法？
付敬：當(dāng)今世界，人類(lèi)所面臨的危機(jī)主要有三個(gè)：1、短期的金融危機(jī)。2、長(zhǎng)期的氣候變化危機(jī)。3、潛在的核擴(kuò)散危機(jī)。在這樣的國(guó)際大背景下，目前以美國(guó)、歐盟、日本等國(guó)家為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家由于疲于應(yīng)付短期的金融危機(jī)，在應(yīng)對(duì)氣候變化這樣的長(zhǎng)期危機(jī)方面顯得力不從心，或者也可能是無(wú)心應(yīng)對(duì)、敷衍了事。而以中國(guó)為主要代表的新興經(jīng)濟(jì)體在過(guò)去若干年的快速發(fā)展之后，已經(jīng)在國(guó)際舞臺(tái)開(kāi)始發(fā)揮重要的作用，并向世界展示出自信與很好應(yīng)對(duì)、處理危機(jī)的能力，總體上呈現(xiàn)出一種蓬勃發(fā)展、不斷上升的趨勢(shì)。
人們不難發(fā)現(xiàn)，世界政治經(jīng)濟(jì)格局正在悄然改變，而這些正是發(fā)達(dá)國(guó)家不愿看到的。比如在哥本哈根會(huì)議閉幕之時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家難以掩蓋自身的失落感與受挫感，幾乎同時(shí)都對(duì)中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家發(fā)難、指責(zé)，稱(chēng)本次會(huì)議沒(méi)有取得什么積極成果，表示“只比沒(méi)有達(dá)成任何結(jié)果好一點(diǎn)”，等等。但實(shí)際上，本次會(huì)議不僅規(guī)?？涨?，全球矚目，而且充分體現(xiàn)出國(guó)際社會(huì)對(duì)氣候變化問(wèn)題的高度重視及加強(qiáng)合作、共迎挑戰(zhàn)的強(qiáng)烈政治意愿，并就全球長(zhǎng)期目標(biāo)、資金和技術(shù)支持、透明度等焦點(diǎn)問(wèn)題達(dá)成了廣泛共識(shí)。最關(guān)鍵之處在于，本次會(huì)議維護(hù)了廣大發(fā)展中國(guó)家的利益，取得了重要而積極的成果，是非常成功的。在這個(gè)過(guò)程中，中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體無(wú)疑是推動(dòng)會(huì)議取得成功的中堅(jiān)力量。
“兩張表格說(shuō)明了很重要的問(wèn)題”
記者：作為一名長(zhǎng)期關(guān)注國(guó)際氣候變化政治的資深記者，你怎樣看待本次哥本哈根會(huì)議取得的成果及意義？與會(huì)各方的表現(xiàn)如何？
付敬：本次會(huì)議進(jìn)程可謂一波三折，扣人心弦。各方的意見(jiàn)分歧很大，會(huì)場(chǎng)內(nèi)激烈爭(zhēng)吵的聲音不絕于耳，各方一方面要出于自身利益考慮各自的減排標(biāo)準(zhǔn)，另一方面還要照顧到各自國(guó)內(nèi)環(huán)境保護(hù)組織的呼聲與要求，可謂是進(jìn)退兩難，在政策層面存在很大的不確定性。在這樣的情況下，哥本哈根會(huì)議要想使各方達(dá)成一致、得出共同結(jié)論，難度相當(dāng)大。會(huì)議最終達(dá)成的《哥本哈根協(xié)議》，雖然不具有法律約束性，但已經(jīng)是可以取得的最好結(jié)果了。
在本次會(huì)議最后通過(guò)的文本后面，附有兩張表格。兩張表格中一張是要求發(fā)達(dá)國(guó)家填寫(xiě)的減排目標(biāo)，是強(qiáng)制性的，需要在明年2月前送到《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》秘書(shū)處；另外一張是需要發(fā)展中國(guó)家填寫(xiě)的自愿減排目標(biāo)，是非強(qiáng)制性的。這兩張表格雖然不起眼，卻說(shuō)明了很重要的問(wèn)題：會(huì)議堅(jiān)定維護(hù)了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《京都議定書(shū)》確立的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，加強(qiáng)了發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行強(qiáng)制減排和發(fā)展中國(guó)家采取自主減緩行動(dòng)等方面的規(guī)定。一邊是強(qiáng)制性減排，一邊是非強(qiáng)制性減排，發(fā)達(dá)國(guó)家沒(méi)有達(dá)成最初讓中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行強(qiáng)制減排的預(yù)想目標(biāo)，發(fā)展中國(guó)家則在未來(lái)爭(zhēng)取到了發(fā)展空間，捍衛(wèi)了自身應(yīng)有的發(fā)展權(quán)。
“中國(guó)式談判——把責(zé)任擺到桌面上來(lái)”
記者：談判如同戰(zhàn)場(chǎng)，在本次會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，給你留下最深印象的是哪一個(gè)環(huán)節(jié)？對(duì)你有什么啟發(fā)？
付敬：給我留下最深印象的是溫家寶總理在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)過(guò)的一句話：我們是帶著信心、誠(chéng)意和決心來(lái)赴會(huì)的。溫家寶總理不僅在抵達(dá)哥本哈根之前就給多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人打電話，展開(kāi)密集的外交斡旋，并且在抵達(dá)哥本哈根第一天的24小時(shí)里，分別與10多個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。這與姍姍來(lái)遲的美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的行程形成了一定對(duì)比：奧巴馬在峰會(huì)當(dāng)天早上抵達(dá)哥本哈根，并匆忙召集20多個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人開(kāi)會(huì)，致使原本定于10點(diǎn)開(kāi)幕的大會(huì)推延到中午12點(diǎn)左右才得以開(kāi)始。
實(shí)際上，在過(guò)去幾年里，中國(guó)在氣候變化問(wèn)題上的努力早已付之實(shí)踐。今年9月的聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)上，胡錦濤主席提出了單位GDP碳排放強(qiáng)度顯著下降、提高可再生能源和核能比重以及大力增加森林碳匯等政策措施。哥本哈根會(huì)議開(kāi)幕前兩周，中國(guó)提出了2020年在2005年基礎(chǔ)上單位GDP碳排放強(qiáng)度下降40%-45%的減緩行動(dòng)目標(biāo)。難能可貴的是，中國(guó)的目標(biāo)沒(méi)有附加條件，不與其他國(guó)家減排目標(biāo)掛鉤，主要依靠國(guó)內(nèi)資源完成，展現(xiàn)了中國(guó)努力減排的誠(chéng)意，這與發(fā)達(dá)國(guó)家普遍存在的“向最低標(biāo)準(zhǔn)看齊”的心態(tài)有顯著差異。
在談判最后時(shí)刻，溫家寶總理的發(fā)言闡明了中國(guó)以“言必行，行必果”的堅(jiān)定決心認(rèn)真落實(shí)減排承諾的態(tài)度，得到國(guó)際社會(huì)的普遍贊譽(yù)，同時(shí)也體現(xiàn)出了中國(guó)負(fù)責(zé)任的氣度與胸襟，可謂是“把責(zé)任擺到了桌面上”。這種以應(yīng)對(duì)危機(jī)、維護(hù)人類(lèi)共同利益為出發(fā)點(diǎn)的“中國(guó)式談判”，明顯區(qū)別于發(fā)達(dá)國(guó)家為追求各自利益而討價(jià)還價(jià)的商業(yè)談判方式，給與會(huì)各方代表留下了極為深刻的印象。
來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng) 編輯：鄧京荊
