“調(diào)結(jié)構(gòu)”或成重點(diǎn)
對(duì)于即將召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,業(yè)界認(rèn)為,總體基調(diào)變化不大,但會(huì)預(yù)留一定的彈性調(diào)整空間。
“重點(diǎn)應(yīng)會(huì)轉(zhuǎn)向調(diào)結(jié)構(gòu)?!崩罨塾路治鲋赋?,值得關(guān)注的政策變化主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是政策的靈活性會(huì)明顯增加,為防過(guò)熱或者保增長(zhǎng)預(yù)留空間。二是政策的力度會(huì)相應(yīng)地調(diào)整。為了提前防范通貨膨脹和資產(chǎn)泡沫,信貸投放會(huì)比今年明顯收緊。三是經(jīng)濟(jì)工作著力點(diǎn)會(huì)從量轉(zhuǎn)向質(zhì),調(diào)結(jié)構(gòu)將成為重點(diǎn)。
“政治局會(huì)議并沒(méi)有明確保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)和防通脹的關(guān)系。以我的評(píng)估來(lái)看,由于可以通過(guò)調(diào)結(jié)構(gòu)來(lái)保增長(zhǎng),同時(shí)調(diào)結(jié)構(gòu)也可以防止通過(guò)平衡供求關(guān)系來(lái)控制通貨膨脹,因此就2010年的三個(gè)工作目標(biāo)來(lái)看,保增長(zhǎng)重要性下降,防通脹可能還不能下重手,唯有調(diào)結(jié)構(gòu)才是真正的抓手?!彼J(rèn)為,調(diào)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)將主要集中在需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)三個(gè)方面。需求結(jié)構(gòu)重點(diǎn)是民間投資和消費(fèi),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重點(diǎn)是三農(nóng)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),地區(qū)結(jié)構(gòu)重點(diǎn)則是城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上。
中國(guó)社科院副院長(zhǎng)李揚(yáng)在某公開(kāi)論壇上表示,明年中國(guó)財(cái)政政策會(huì)比較平穩(wěn),貨幣政策會(huì)有所變化。2008年下半年開(kāi)始實(shí)行的適度寬松的貨幣政策,2009年政策重點(diǎn)放在“寬松”上,2010年則會(huì)放在“適度”上。
也有分析人士指出,目前背景下的宏觀政策,在方向上要保持一定的連續(xù)性和可持續(xù)性,但為應(yīng)對(duì)未來(lái)可能發(fā)生的變化,應(yīng)會(huì)在表述上預(yù)留一定彈性調(diào)整空間。
編輯:馬原 來(lái)源:羊城晚報(bào)