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問：新聞出版行業(yè)會采取哪些措施來保證《規(guī)劃》的貫徹落實？
答：《規(guī)劃》的出臺使整個新聞出版行業(yè)倍受鼓舞，大家的認同感非常強，都想利用《規(guī)劃》的貫徹落實，抓住發(fā)展機遇。采取措施主要有：
——繼續(xù)深化經(jīng)營性新聞出版單位轉制改革，培育合格的市場主體。首先就是按照中央的統(tǒng)一部署和要求，繼續(xù)扎實推進中央各部門各單位出版社體制改革，在2010年12月底前全面完成中央交給我們的這一重大改革任務。其次，確保2009年年底前完成地方經(jīng)營性出版社和高校出版社轉制任務。再次，加快啟動非時政類報刊出版單位轉制工作，爭取在2011年年底前基本完成轉制改革任務。
——推進聯(lián)合重組和資源整合。經(jīng)營性新聞出版單位轉制為企業(yè)是與市場接軌的第一步，要加快產(chǎn)權制度改革，推進出版企業(yè)股份制改造，健全法人治理結構，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，把剛下水的“小舢板”打造成中國出版?zhèn)髅降摹昂娇漳概灐薄?/p>
——引導和規(guī)范非公有資本有序進入出版發(fā)行產(chǎn)業(yè)，解放和發(fā)展新興文化生產(chǎn)力。根據(jù)《中共中央、國務院關于深化文化體制改革的若干意見》、《國務院關于非公有資本進入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定》和《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》等文件精神，鼓勵、支持和引導非公有資本以多種形式有序進入政策許可的領域。
——深化流通體制改革，開辟融資渠道，構建統(tǒng)一開放、競爭有序、健康繁榮的現(xiàn)代出版物市場體系。著力打破按部門、按行政區(qū)劃和行政級次分配新聞出版資源和產(chǎn)品的傳統(tǒng)體制，打破條塊分割、地區(qū)封鎖、城鄉(xiāng)分離的市場格局，實現(xiàn)生產(chǎn)要素合理流動和資源優(yōu)化配置。
——加快新技術應用和推動新聞出版產(chǎn)業(yè)升級?！兑?guī)劃》明確提出文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙動力是堅持體制改革和科技進步。新聞出版總署將繼續(xù)推動以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系的建立，推動電子商務、按需印刷等新興業(yè)態(tài)發(fā)展所需核心技術的研發(fā)，推動新聞出版企業(yè)運用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)新聞出版產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式和基礎設施，盡快實現(xiàn)傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的現(xiàn)代化轉型。
——繼續(xù)推動新聞出版產(chǎn)業(yè)“走出去”。首先，分析歐美市場，明確我國新聞出版企業(yè)“走出去”的主攻方向。其次，打造一批具有競爭能力和抗風險能力的外向型企業(yè)實施重點扶持，鼓勵和支持有條件的新聞出版企業(yè)在境外設立新聞出版企業(yè)。第三，繼續(xù)實施“中國圖書對外推廣計劃”“中國圖書對外翻譯出版工程”等重大圖書“走出去”工程。第四，鼓勵新聞出版企業(yè)與國際著名文化制作、經(jīng)紀、營銷機構合作。第五，改革和改進國際國內市場展銷、貿易活動模式，繼續(xù)支持新聞出版企業(yè)參加法蘭克福國際書展等重點國際大型展會和文化活動。
編輯：馬原 來源：新華網(wǎng)
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